所谓基本公共服务体系是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排,这些制度安排表现为政府主导、社会参与及体制机制创新。主要内容包括提供基础设施,创造就业岗位,完善社会保障体系和社会福利体系,促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展,也包括宏观调控、市场监管、发布
公共信息等。它涵盖了市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。 在社会主义市场经济条件下,收入分配差距扩大有其客观必然性,这就要求政府在深化改革规范初次分配的基础上积极发挥再分配功能,建立基本公共服务机制以弥补“市场缺陷”。不仅社会弱势群体需要政府去关顾和扶助,处在全面建设小康过程之中的全体公民也需要政府提供更加有效的公共服务,做好那些公民自身没有能力做的事情或需要政府统筹安排的事情。面对新形势新任务,广大党政干部和群众必须充分认识到公共服务的重要性,认识到基本公共服务对于提高群众文化科技素质、弘扬社会主义核心价值观、增强凝聚力、形成良好的社会风气所具有的不可替代的作用,应从建设和谐社会的战略高度充分理解加强基本公共服务体系建设的必要性。
加快健全我国惠及全民的基本公共服务体系,应坚持从以下几个方面做出不懈努力,让全体人民共享改革和发展的成果。
(一)正确理解基本公共服务体系的内涵首先要理清基本公共服务概念和 范围。所谓基本公共服务,是指建立在一定社会共识的基础上,由政府主导提 供,并与经济社会发展水平...
《关” 于加强公共文化服务体系建设的若干意见》 ,意见指出“坚持以政府为主导...其次,所谓公共文化服务“均等化” ,是指一国或 地区在现有的资源约束条件下, ...
而提高政府提 供基本公共服务的效率,推进基本公共服务均等化,首先要解决的问题是调整和优化政府职能 结构,以完善基本公共服务体系。 所谓政府职能结构是指政府在不同...
中共十六届六中全会、十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,建立起基本公共服务体系。民生基本公共服务体系是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品...
基本公共服务体系,指由基本公共服务范围和标准、资源配置、管理运行、 供给方式...完善 以政府为主导、 多种方式并举的家庭经济困难学生资助政策,建立健全基本公共 ...
所谓“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的 政府职能十六字方针,其公共...的内容,鲜 明地展示了以社会管理和公共服务为核心内容的服务型政 府的基本内涵...
所谓公共服务体 系,广义上是指公共部门为满足公民基本生活与社会发展需 求所...在我国,公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供 基本而有保障的公共产品为...
基本公共服务体系,指由基本公共服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及...完善以政府为主导、多种方式 并举的家庭经济困难学生资助政策,建立健全基本公共...
建立完善基本公共服务体系的必要性所谓基本公共服务【...我们也可以这样认为:基本公共服务是 以公共资源为...【4】根据政府提供服务的性质和类型来看,有四大领域...
所谓机会均等是指作为平 等的公民,无论城乡居民应...务均等化是指以政府为主导,以农村为重点,社会各方...在现有体制下,城 市的基本公共服务体系没有把农民...
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