走政府精细化管理之路赢在公共服务品牌_基于电子政务构建政府核心竞争力

第９卷第１社会科学版）０期　　　　　　　　　　　　　西南农业大学学报（ｏｌ．９，Ｎｏ．１０　　　　　　　　　　　　　　Ｖ

（）ｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｗｅｓｔＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ　　　　　　　　　　Ｏｃｔ．２０１１　　　　　　ｇｙＳ２０１１年１０月　　　　　　　　Ｊ

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走政府精细化管理之路赢在公共服务品牌

———基于电子政务构建政府核心竞争力

卢馨蕾，张铁军，张俊山

（）福州大学公共管理学院，福建福州　３５００００

摘　要：当今时代，构建政府的核心竞争力，关乎社会经济、政治和文化的各个方面。未来是精细化管理的时代，政府应该借鉴企与电子政务的建设相结合，打造出政府的公共服务品牌。业精细化管理的成功经验，

关键词：政府精细化管理；电子政务；公共服务品牌；政府核心竞争力

（）中图分类号：Ｄ６９１．２２　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　文章编号：１６７２－５３７９２０１１１０－００７１－０２

基于电子政务以构　　当今的电子政务发展迅速，

不仅能够实现精细化管理，提高建政府核心竞争力，

公共服务绩效，也是创建服务型政府，打造阳光政务的有效途径。

务通过电子政务的建设，提高各类信息传播的及时

以便为人们提供有效的生活、就业、商业、文教等性，

２］

。因此，各类信息［电子政务环境下的公共服务能

力，更是政府核心竞争力的标志之一。

一、基于电子政务以构建政府核心竞争力

（一）电子政务对构建政府核心竞争力的新诉求综合管理能力１．

在后金融危机时代，国际、国内形势日益多元化、复杂化，内外环境构成一个更加复杂的系统。政府担当着综合管理的角色，单一的管理模式已不再

１］

。无论是公共政策适应新形势下社会管理的需求［

的制定、执行、控制，还是公共政策的结果和评估，综

合管理已经跨越了经济、社会、文化、政治和国际关系的各个领域，而正确的信息来源，则是支持决策的重要支柱。

公共服务能力２．

党的十七大将建设服务型政府提上工作日程，网络问政的社会需求日益高涨，政府的公共服务能力日益成为衡量其核心竞争力的关键因素。电子政务建设把信息公开的渠道和政府网络发言人的制度综合体现在一个面向大众的平台上，能够有效地防止政务失真，更好地建设阳光政府。建立一个政府和社会信息交流及服务沟通的机制，是高水准的公不仅能满足家庭和个人的需求，共服务能力的体现，

也会使公益性社会组织和各类企业获益。个人希望通过政府得到更多的便民信息，企业也希望在公平的竞争环境下得到有利的商业信息，而政府则有义

公共信息传播的架构能力３．

树立政府的公信形象是提高政府核心竞争力的关键要素。要想提高政府的综合管理能力和公共服务能力，就离不开政府对公共信息传播的架构能力。作为公共管理的代言人和践行者，政府既要通过电子政务的良好设计获取有效的显性知识和隐形知

更要对收集到的信息进行合理的分类、过滤、整识，

合，最终为公共管理和社会需求所用。（二）政府核心竞争力的现实状况

电子政务建设任重道远１．

我国政府在构建电子政务上做出了巨大的努力，但由于受到传统管理体制的影响，政府仍面临着政府机构臃肿、效率有待进一步提亟待解决的问题：高、公共服务相对滞后等，政府对经济社会发展的需还有待完善。有些地方政府只重求所提供的服务，

视电子政务的台面建设，忽视了从公众需求的角度出发来设计模块和重组流程。在处理某些突发事件中，忽略了有关的文化和社会等信息，没有及时对信丧失了信息传播的主动权，以至于息进行综合处理，

常常处于不利的被在向媒体通报处理结果的时候，动地位。

管理水平需要提高２．

每一次技术革命都会给社会带来巨大的进步，如今的第三次信息技术革命，将人类带入一个全新的信息化社会，使政府管理面临新的局面。西方率

２０１１－０７－２３＊收稿日期：