试析日本的东亚地区秩序战略

政治学

2007年9月第9卷　第5期

国际论坛

InternationalForumSept.,2007

Vol.9　No.5

国别与地区

试析日本的东亚地区秩序战略

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　　[摘要]　,。日本的地区秩序战略主要围绕着构建其主张的东亚共同体展开。战略的主要内容和特点后,本文对日本的具体实施政策从安全和经济两个层面进行了深入探讨。,由于采取的政策路径和战略选择存在一定的误区,日本对东亚未来地区秩序的塑造作用将面临着不小困难。

[关键词]　地区秩序;东亚共同体;经济伙伴协定;美日同盟

[中图分类号]　D51　[文献标识码]　A　[文章编号]　100821755(2007)0620061265

　　进入21世纪以来,东亚地区变化着的经济、安全

和政治关系正在推动着新的地区秩序的形成。毫无疑问,作为东亚地区的重要成员,日本的国家利益取向和战略选择将对新的地区秩序产生重大影响。本文试图通过对日本的东亚地区秩序构想、实施战略及其现实约束等方面进行论述,以更好地理解日本在新的东亚秩序中所发挥的作用。

一、“东亚共同体”地区秩序的提出及其特点战后,日本曾有过“雁行模式”和“开放式地区主义”等地区秩序战略。由于各种原因,日本的上述地区秩序设想基本都以失败告终。目前日本政府的东亚地区秩序战略以“东亚共同体”为核心内容。

“东亚共同体”构想最早由小泉纯一郎于2002年1月在访问新加坡时提出。2003年12月,在东京举行的“日本—东盟特别首脑会议”上,日本正式宣布了“东亚共同体”倡议。日本在这次会议发表的《东京宣言》中指出,未来的东亚共同体将是一个“外向的、生机勃勃的富有创造性和活力,以及成员间能相互理解并且既保持亚洲传统和价值观,又尊重国际通行规则和原则的大家庭”。在2004年11月老挝举行的东亚领导人会议上,日本进而公布了推动东亚共同体的三点建议:

第一,东亚各国应超越地区文化、宗教、经济发展阶段、

政治价值观,进一步增强区域合作的活力,包括经济伙伴协定、金融合作,以引进欧盟的制度框架作为中长期目标;第二,强化与其他地区伙伴的合作,确保开放性

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与透明度;第三,尊重地区合作的普遍规则。

2005年8月,具有浓厚政府背景的日本“东亚共同

体评议会”明确提出了日本推动“东亚共同体”的战略原则。在名为《东亚共同体设想的现状、背景与日本的战略》的政策研究报告中,该评议会认为日本的“东亚共同体”战略必须以增大日本的国家利益为最终目标,并具体列举了安全保障、繁荣、价值这三个关键词。在“安全保障”方面,设想了一个作为“不战共同体”的“东亚共同体”,这时的“前提应是坚持日美同盟”。在“繁荣”中,提出“为了日本经济的成长,要创建一个人员、货物、金钱、信息都能自由且活泼地移动的环境,与成长潜力很大的这个地区建立密切的关系”,要求实现“东亚自由贸易区”。在“价值”方面“,一般说来,理应长期逐步形成的东亚共同体必须符合日本人所持有的价值观。具体地说,自由和民主主义、基本人权的尊

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重、法制等价值在东亚共同体中也必须得到实现。”

2005年10月,日本政府发表了《关于东亚共同体建设的我国的看法》,明确阐明了日本关于“东亚共同

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(项目编号:05FCZD0014)的阶段性本文是复旦大学哲学社会科学创新基地重大项目“中国、美国与变化中的亚太地区秩序”

成果。