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天保工程全面停伐森工企业改革思路及若干政策问题（2007年）
编者按：为了研究现代林业建设中，天保工程区全面停伐森工企业的改革思路及途径，以及需要解决的相关政策问题，国家林业局天保办张志达主任率调研组到四川、云南两个重点省作了专题调研，撰写了“天保工程全面停伐森工企业改革思路及若干政策问题——关于四川、云南两省重点森工企业的调研报告”。国家林业局李育材副局长作了重要批示：“这份调研报告，极有参考价值，为林区的改革、发展和稳定提出了系统的建议和意见”。现将调研报告全文刊载，供各地参考。
天保工程全面停伐森工企业改革思路及若干政策问题 ——关于四川、云南两省重点森工企业的调研报告
我国天保工程实施以来，长江、黄河流域重点森工企业在连续近10年全面停止森林采伐后，当前面临的状况如何？下一步改革走向何去？需要解决哪些问题？带着寻找解答这一系列答案的目的，最近，我们到四川、云南两个重点省份进行了专题调研。通过调研，我们欣喜地看到了森工企业在实施天保工程中的发展变化，同时也忧虑着森工企业面临的众多困境，特别是集体林权制度改革，给部分森工企业生存产生了重大影响。在调研中，更多的是引发我们思考，森工
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