鹤山市可持续发展战略实施方案

鹤山市可持续发展战略实施方案

鹤山市可持续发展战略实施方案

作者：佚名 文章来源：鹤山市发改局 更新时间：2009-7-28 9:49:49

为切实有效实施《江门市可持续发展战略纲要》，全面推动我市经济、社会和生态环境可持续发展，根据《江门市可持续发展战略纲要实施意见》的要求，结合实际，制定鹤山市可持续发展战略实施方案。

一、指导思想

围绕建设富强鹤山、文明鹤山、生态鹤山、和谐鹤山和现代化山水园林城市的战略目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路要求，着力创新发展理念，转变经济发展方式，优化产业结构和空间布局，提高资源集约利用程度，努力建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

二、基本原则

为体现可持续发展战略实施的有效性，在坚持我市“科学规划，集约发展，科教创新，生态优先”四大方针的前提下，还要遵循以下基本原则：

（一）保持经济理性增长

在保持经济快速增长的愿望下，从现在起，经济规模增长的度量要以健康的方式满足人们在自控、自律等理性约束下的需求，即经济发展能够保持在合理的资源承载力和环境容量的限度内，最大限度地维持自然生态系统的良性循环，而不是不顾一切条件的过分增长，从而实现经济又好又快发展。

（二）提高经济发展质量

除了经济在结构上要不断合理和优化外，新增财富在资源消耗和能源消耗上要越来越低，对生态的干扰强度要越来越小，在知识含量和非物质化增长方面要越来越高，在总体效益上要越来越好，经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现经济发展方式的根本转变。

（三）满足以人为本的需求

可持续发展的核心是以人为本，人的基本权利始终被保障，人的基本需求不断被满足，这是一切发展的基石。要通过基本资源的开发和发展经济，提供充分的生存保障，通过注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，共同维护全社会成员和谐共处与身心健康。

（四）保护自然资源基础

地球的资源是有限的。在经济社会发展满足人的理性需求的同时，对自然资源不能无限量地消耗，要珍惜有限的资源，合理利用，实现既满足当代人的需求又不损害子孙后代需求的发展，努力达到代际公平。