北京青少年学生校外教育资源的整合与开发结题研究报告

北京青少年学生校外教育资源的整合与开发结题研究报告

一、问题的提出

（一）研究现状

教育资源是开展教育活动必不可少的基础条件，更好地利用和开发教育资源，提高教育资源的效能，是现代教育发展必须要研究的重要问题。但是，目前专门研究青少年学生校外教育资源的专著尚未见到，也未有对北京地区青少年学生校外教育资源大范围的研究成果出现。

本研究通过文献研究发现，目前已有的相关研究成果主要有：

（1）改革出版社1996年出版的《北京社区教育》。该书介绍了街道、学校利用社区教育资源开展青少年学生校外教育工作的经验。

（2）中国少年儿童出版社2001年出版的《现代校外教育论》（中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会编）探讨了关于“社区教育资源的开发与利用” 的问题，他将社区教育资源概括为“社区人力资源、社区物质资源、社区环境资源和社区管理资源”。作者根据我国校外教育的实践情况，认为社区内教育可开发的人力资源主要有五个方面：社区中的一些党政领导人、企业界人士、专家学者、离退休干部、学生家长。此外，社区内还有社会各界的先进人物、知名人士以及具有各种专业特长的居民等。而社区管理资源则主要是指通过社区教育委员会、社区学院、社区教育活动中心等机构的组织与管理作用，促进教育社会一体化，进而促进校外教育目标的实现。在社区教育资源的利用方面，作者提出了“社区组织指导校外教育”、“实施学校、社会、家庭三结合的教育”、“社区学生自我教育”三种运作方式。

以上这些研究为我们专题研究青少年学生校外教育资源提供了可供借鉴的资料。但是，他们均是从社区教育的角度提出“社区教育资源的开发与利用”问题，而对“青少年学生校外教育资源”的概念、功能与特点、整合与开发等诸多问题没有进行界定和展开深入探讨。此外，不论从内涵还是外延来看，社区教育资源都不能等同于校外教育资源，校外教育资源包含的范围较社区教育资源而言更具有系统性和广泛性。而且，北京作为国际大都市，要想加快在全国率先实现教育现代化的步伐，要想体现首都教育的特色，首都校外教育作为首都教育的重要组成部分，就更要在校外教育现代化的道路上进行探索，而整合与开发北京市的校外教育资源，更好地发挥现有校外教育资源的功能，则是实现首都校外教育现代化的基础。但目前尚未有对北京市校外教育资源的研究。由此可见，“北京市青少年学生校外教育资源整合与开发”课题的提出具有重要的先行意义和理论、实践价值。

（二）研究的必要性

对北京市教委系统校外教育资源进行整合与开发的研究是适应社会发展需要和校外教育发展需要的必然结果。

随着教育改革的深入和素质教育的全面推进，社会各方面对青少年的校外教育的关注与支持越发明显地呈现出来，并以其广泛的覆盖面和强劲的动势，为校外教育注入了新的活力。党和政府也十分重视青少年学生的校外教育和教育资源的整合与开发。如：中共中央办公厅、国务院办公厅于2000年6月4日下发的《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》（中办[2000]13号文件）提出了“认真加强青少年学生校外活动场所的管理、切实做好青少年学生校外活动场所规划和建设、全社会都要积极支持青少年学生活动场所建设和管理工作、切实加强对青少年学生校外教育工作的领导……”；中共北京市委、北京市人民政府于2001年5月下发了《关于加强青少年学生校外教育工作的意见》（京发[2001]5号文件），强调统筹协调青少年学生校外教育工作“要发挥本地区的教育资源优势”，“为青少年学生的健康成长创设良好的社会环境”。因此，有效地整合和开发北京青少年学生的校外教育资源，对于促进校外教育事业向更加科学、更加完善、更加系统的方向发展，对于与时俱进、适应信息时代对校外教育的更高要求的确具有特殊的意义。

（三）研究的价值

第一、历史价值

1、研究北京市教委系统青少年学生的校外教育资源并进行有效整合，有利于更好地利用和开发北京校外教育资源，具有填补校外研究空白的重要历史价值。

北京作为首都和全国的政治、文化、教育中心，作为国际大都市，可用于青少年学生校外教育的人文教育资源和自然教育资源十分丰富。然而，由于历史的原因和人们认识上的问题，这些校外教育资源未能很好地发挥作用：一方面，众多的校外教育场所的工作者的现代教育资源意识和为青少年