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浅谈渔业行政违法案件笔录的制作
赣榆县渔政监督管理站 傅美余
摘要 现场笔录和询问调查笔录是常用的渔业行政执法文书，其制作质量的好坏，直接关系到执法办案质量。然而在实际工作中，有些渔政执法人员对文书制作不够重视，导致在调查询问中询问随意，文书填写不规范，表达不准确，抓不住问题关键，甚至使案件事实和证据之间出现矛盾。如果出现行政诉讼，及有可能导致败诉，因此，在执法过程中，必须重视现场笔录和询问调查笔录。
关键词：渔政执法 现场笔录 询问笔录 制作
一、现场笔录和询问调查笔录的定义和作用
现场笔录是指渔业行政执法人员在对渔业违法行为发生的场所实施检查时，用于记载可能与渔业违法活动有关的法律文书。通过制作现场笔录，可以将现场发生的违法情况和检查结果以书面形式记录下来，使没有参加现场检查的人通过阅读就能了解现场的实际情况，是实施渔政处罚的证据之一，司法机关普遍认为，现场笔录的效力远远高于人的陈述。
询问笔录是指渔政执法人员为查清案情，向被检查人、证人或者其他知晓案件情况的人员进行询问、调查时，就有关询问、调查情况和内容制作的具有法律效力的文字记录。其记载内容是实施渔业行政处罚的重要依据和证据，是执法人员使用的最频繁的执法文书，它的质量直接关系到办案质量和案件能否得到正确处理。
调查取证是行政处罚的核心，其目的是查明和证明违法案件事实，
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