中国网络舆情的现状及引导对策研究

中国网络舆情的现状及引导对策研究

是：整体舆情中包含了局部舆情，而局部舆情中又包含了个别舆情。

网络舆情与网络舆论密切相关。一般来说，网络舆情不仅包含一些隐含的、潜在的公众态度与情绪等，而且也包含着公开的网络舆论。所谓网络舆论，就是指在互联网上体现出来的，在一定社会范围内，反映社会知觉和集合意识的具有相对一致性的公众意见，它是网络舆情最集中、最强烈、最显性的体现。

二、中国网络舆情的现状

网络的飞速发展和广大网民的积极参与，使得网络成为了民声民意的集散地，成为民主政治的前沿窗。从胡锦涛总书记和温家宝总理与网民互动，到省委书记、省长请网民“拍砖”，互联网不仅成为中央领导同志的一种“在线生活”方式，更成为了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智的一个重要渠道。网友的意见和建议、看法和心声，不仅能够实现横向的交流与沟通，也能够实现纵向的交往与互动。当然，我们在看到网络对发展民主的巨大作用的同时，也要清醒看到，由于相关法律制度不健全，“人肉搜索”可能会演变成“多数人的暴政”，侵犯当事人名誉或隐私。同时，一些敌对的政治力量利用网络的隐蔽环境，传播不真实的政治信息，制造背离政府主流政治文化的网络舆论，对国家政治安全造成压力和干扰，破坏政治稳定和社会和谐。对此，我们应加以重视。

(一)网络民意兴起，网民参政议政热情高涨

据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿人，网民规模继续稳居世界排名第一。有报告称，中国的网民不仅数量巨大，他们主动关注与希望参与政治生活的兴趣，在世界各国中也名列第一。喻国明说：“网民关注的议题也正向社会议题、政治议题快速转化，网络意见的主流化、政治化、现实化趋势非常明显”。越来越多的人利用互联网来表达自己在利益、政治等方面的诉求，表达自己对民生、司法、反腐败等社会热点问题的态度或看法。尤其是在群体性、突发性事件发生时，人们往往会在第一时间通过互联网来传递或获取信息，一些人利用互联网进行联系。在社区论坛上，在个人博客中、在新闻跟帖里，充满了数以亿计的、未加修饰的、直截了当的、充满活力的表达、讨论乃至激辩，从“山西娄烦发生溃坝事件”到“云南晋宁县躲猫猫事件”，从“史上最牛的官腔”到“史上最牛的官员语录”，从“南京周久耕天价香烟案”到“深圳林嘉祥猥亵幼女案”，从“事业单位养老制度改革”到“上海市户籍新政”，从“赤峰水污染事件”到“全国各地水价上涨”，从“汉字字形调整”到“孙伟铭醉驾案”，从上海市交通行政