新形势下影响上海国际航运中心建设的主要因素

新形势下影响上海国际航运中心建设的主要因素

1 国际航运产业的发展趋势及其对航运中心建设的影响

航运中心建设与航运产业发展是相互促进的有机整体。航运产业发展为航运中心建设提供有力的产业支撑，而航运中心建设又会加速航运产业的发展。

（1）航运中心呈现向高端产业发展的态势。航运服务业分低附加值和高附加值的服务业，后者即高端服务业，包括航运金融、海上保险和航运咨询等服务内容，属于航运产业链上游的高附加值产业。目前，世界上一些著名的国际航运中心都呈现出向高端产业发展的态势。香港是个以中转为主的国际大港，也是亚太地区3大国际金融中心之一。20世纪70年代，香港在成为重要的银团贷款中心的基础上逐渐发展成为国际航运中心，实行开放的自由港政

策，具有提供全面航运服务的能力，业务涵盖船舶注册、融资、保险和管理等。新加坡国际航运中心的发展除了得益于优良的自然条件外，还有很多软环境因素：如实行自由港政策，极大地方便了货物流通，节省贸易成本，带动集装箱国际中转业务的发展；大力开展产业链高端的海事辅助服务，在船舶管理及代理、船舶经纪、船舶融资、海上商业保险、保陪保

险、海事法律服务和仲裁服务等方面形成规模。伦敦曾经是世界上最大的港口和最重要的国际航运中心，但随着世界经济中心的转移以及英国综合国力的衰退，伦敦港口货物吞吐量未有很大发展。20世纪40 年代，随着港口硬件设施的外移，伦敦采取港区分离模式，依靠波罗的海航运交易所，在城区建设航运服务软环境，大力发展航运产业链上的高端产业，保持住了全球顶级国际航运中心的地位。

（2）企业联盟已成为航运产业发展的重要特征。当前，航运市场的结构发生显著变化，出现各种形式的港航联营体：船公司之间联合、收购与兼并；港口之间为实现优势互补而组成一体；为实现综合物流服务能力，出现沿物流链结合的企业联合体等。这种全球联营体的重要特点是将联营范围从海上延伸到港口及陆上设施。合并与联营体的发展不但扩大了港航和物流企业的规模，而且改变了运输市场的格局，对港口和航运业的发展产生重大影响。

（3）第 4代港口模式更强调港口间的空间联系。1999年在联合国贸易与发展会议上提出了第4代港口的概念，定义第4代港口为“物理空间上分离但是通过公共经营者或管理部门链接”的组织，这意味着新一代港口将超越原来的运输枢纽中心、装卸服务中心及第 3 代港口模式所提出的物流中心的概念，强调港口之间的互动以及港口与相关物流活动之间的互动，满足运输市场对港口差异化服务的需求，提供精细的作业和敏捷的服务，形成柔性港口，促使与港口相关的供应链各环节无缝连接。

（4）航运融入现代物流产业链。在强调全程物流服务的时代，物流产业已成为航运中心建设不可或缺的重要部分。随着科学技术的进步和贸易范围的扩大，现代物流的功能不断拓展，服务领域不断延伸，发展日益呈现出一体化、网络化、智能化、专业化、社会化和国际化等趋势。此外，伴随“绿色物流”理念的推广，高消耗、高污染的传统物流发展模式将受到限制并付出高昂成本。港口因水陆枢纽的独特区位优势成为“现代物流中心”，除了强大的货物集散功能外，越来越显现出集货物、技术、资本和信息流通于一体的物流功能。因此，新的产业发展