Finance&TradeEconomics,No15,2010
二、长三角地区环境污染损失估算
从1990—2009年江苏、浙江、上海统计年鉴有关数据看,①苏浙沪“三废”排放的现状是:工业废气排放均呈上升趋势,而固废排放则为下降趋势;②但工业废水排放走势不一,浙江废水排放存在上升趋势,而上海为下降趋势,江苏废水排放趋势则不明显。可见,通过简单的独立环境污染指标来进行分析,既不能判断苏浙沪各自环境污染状况的整体走势,更无法看出长三角区域环境污染的总体趋势。由于各地“三废”排放走势不一,因此也不能以这些独立的指标进行进一步的实证分析,否则研究结果将无法判断苏浙沪环境污染在经济增长中的阶段。,方便下文的计量分析,本文拟以价格为权重建立一个综合环境污染指标体系(),使该指标能最大限度代表环境污染整体情况。
(一)环境污染核算指标体系设定
③环境污染应包括空气污染,以及长期环境损害。结合环境
。空气污染由主要废气排放造成,包括二氧化碳()2)烟尘及工业粉尘等,由于一氧化碳(CO)指标重要性相对较小,
④这里放弃。(COD)和氨氮排放引起,但由于氨氮排
放量极少,故可忽略不记。估算噪音污染损失时可采用一个统一的核算方法,这里不设置次级指
⑤标。固体废物污染一般主要包括工业固体废弃物污染,这里也忽略不计。长期环境损害由CO2、
甲烷(CH4)、二氧化氮、氟氯化碳化合物等温室气体导致,其中CO2、CH4最为主要。综合以上考虑,本文选取空气污染、水污染、噪声污染、长期环境损坏等作为估算环境污染损失的二级指标。具体指标设置如下:
表1环境经济损失核算指标体系 (二)环境污染损失估
环境指标类型可核算具体指标算的方法及结果
SO2、悬浮颗粒物(烟尘、工业粉尘)空气污染指标CO2、对于空气污染、水污
水体污染指标COD染和噪声污染损失,采取环境污染指标噪音污染指标噪音污染消除每单位污染所需成本CO2、CH4长期环境损害的方法来近似估算。空气
污染中CO2污染的损失为01004965元/千克(本文价格均为以1988年为基期进行转换后的价格);SO2污染的损失为11101742元/千克;悬浮颗粒物污染的损失为01617869元/千克(Guenno和Tiezzo,1998)。水污染主要是COD污染,其损失为1111663元/千克(DepartmentofIndustrial
①分析时间段设置为1989-2008年,依据是1989年中国第一部专门的环境保护法正式通过并实施,以该法正式颁布为标志,国家和各地方环境状况统计制度开始建立,环境统计由此逐渐趋于完善,环境统计数据逐渐也更为完善和可靠。
②由于目前上海固废排放非常少,近年来主要统计资料中已不再公布其排放的具体数字,因此无法获取连续数据。由已知数据看,从1995开始,上海固废排放基本上低于江苏浙江两省,到2003年,排放量低至约100吨左右。可以认为,近年来上海固体废弃物控制情况良好。
③长期环境损害主要是指温室气体被不断排放到环境中,从而长期改变着气候,增强紫外线辐射等,这些不利的影响具有不可撤消性和长期性,因此长期环境破坏的损失也就具有累加性。
④刘渝琳、温怀德(2006)的研究曾估算,全国CO经济损失占污染总损失的比例为4%左右,但因苏浙沪既无CO数据,也难于推算,因此本文拟舍弃一氧化碳污染指标。
⑤学者估算固体废物污染损失主要方法是计算废物堆积占地对农业造成的损失,据此,过孝民、张慧勤(1990),郑易生、钱薏红等(1997),夏光(1998),郑易生、阎林等(1999)估算了固体废物污染损失,估算结果分别占总污染损失的115%、316%、3%,这个结果对总污染的影响并不很大。由于目前各省环境状况公报没有关于固体废物占地的统计数据,本文拟不分设置固体废物指标。
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