(修订征求意见稿第二稿) 的说明 》
附件三:
关于《建设项目环境影响评价文件分级审批规定
(修订征求意见稿第二稿)》的说明
(2008年9月)
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,为进一步
加强和规范建设项目环境影响评价文件分级审批工作,提高审批效
率,明确审批权责,按照环境保护部重点工作安排及2008年8月15
日部常务会议“坚持依法行政,减少行政审批”精神,在充分听取有
关部门意见的基础上,对《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》
(原国家环保总局令第15号)进行了修订。现将修订情况说明如下。
一、修订背景和修订的必要性
2003年9月1日实施的《环境影响评价法》第二十三条对建设
项目环境影响评价文件分级审批的原则进行了规定。为具体实施建
设项目环境影响评价分级审批工作,原环保总局于2002年7月发布
了《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(原环保总局令第15
号),2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,原环保总
局又与国家发改委联合发布了《关于加强建设项目环境影响评价分
级审批的通知》(环发[2004]164号)。现行的分级审批规定中有部分
内容突破了《环境影响评价法》的规定,有些依法应由地方环保部
门审批的项目规定由国务院环保行政主管部门部审批,如日产5000
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