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动监执法自由裁量权指导性标准
第一章 总则
第一条 为规范动物卫生行政执法行政处罚自由裁量行为,合理缩小行政处罚自由裁量权的空间,维护广大人民群众的根本利益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及市政府办公室《关于印发规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的通知》、彰武县《2008年度全面推进依法行政实施意见的通知》(彰政办发[2008]4号)的总体要求制定本标准。
第二条 本规定所称行政处罚自由裁量权是指本辖区内动物卫生管理部门根据违法行为的事实、情节和社会危害后果等因素,在法律、法规、规章规定的种类和处罚幅度内酌量做出行政处罚的权限。
第三条 本辖区动物卫生执法人员行使行政处罚自由裁量权适用本规定。
第四条 动物卫生管理部门行使行政处罚自由裁量权应当遵循公正、公开的原则,有法定依据的原则,处罚与教育相结合的原则和程序合法的原则,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。
第二章 自由裁量权的适用
第五条 行政处罚实施机关行使行政处罚自由裁量权时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条 当事人的违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,属特别轻微违法行为,予以告戒,登记违法行为,不予以行政处罚。 第七条 当事人有下列情形之一的,可降低一个阶次予以行政处罚; (一)在违法行为发生后主动采取措施消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫实施违法行为的;
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