电大考试监督学小抄

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一、填空题：

人员的职权行为侵犯了自己的合1、( 绩效)审计的作用在于通过审法权益，向有关国家机关陈述、申计促进被审单位实现最佳投入产辩理由，并提出改正、撤销该行为出关系，实现其资金运行的现实效或者赔偿损害的请求。

益和潜在效益。 19、(审查起诉）是我国刑事诉讼2、（ 行政）处分是国家行政机关中一个独立的诉讼阶段，是人民检根据行政管理法律规范对犯有轻察院对侦查终结的案件进行全面微违法和违纪行为的国家公务员审查，作出提起公诉或不起诉的审所给予的行政法律制裁。 查决定的诉讼活动。 3、（政务公开）把行政管理的过程20、（审级）监督是指法律所规定公诸于社会，是搞好人民群众监督的上级法院对下级法院审判工作和新闻舆论监督的前提。 监督，监督的重点是对案件审判质4、（ 审查起诉）是我国刑事诉讼量与效率监督。 中一个独立的诉讼阶段，是人民检21、（死刑复核 ）程序是指对已察院对侦查终结的案件进行全面经判处被告人死刑立即执行的案审查，作出提起公诉或不起诉的审件和判处死刑缓期二年执行的案查决定的诉讼活动。

件进行审查核准的一种特别审判5、( 刑事立案 )监督是指人民检程序。 察院对刑事立案主体的立案活动22、（透明国际）是目前世界上唯是否合法进行的法律监督，是法律一专以反腐败为目的的非盈利性赋予检察机关的一项重要职权，是民间组织 检察机关法律监督职能的重要组23、（信访 ）工作历来是中国党政成部分。 领导机构发扬民主、体察民情、联6、（“党政分察” ）思想是孙中系群众的重要渠道。高度重视和认山监察思想的核心内容，是孙中山真处理来信来访是领导机关应尽“以党治国”理论在其监察思想中的义务。 的体现，也是南京国民政府监察制24、（刑事立案）监督是指人民检度的特点之一。 察院对刑事立案主体的立案活动7、（《联合国反腐败公约》）作为第是否合法进行的法律监督，足法律一部世界性反腐败公约，为反腐败赋予检察机关的一项重要职权，是的国际合作提供了法律依据和准检察机关法律监督职能的重要组绳 成部分。 8、（《美洲反腐败公约》）是世界上25、（行政 ）监察是指政府内专第一部多边反腐败条约。对预防贪门监督机关对负有行政管理职能污腐败行为规定得十分详细。 的组织及其人员行使职权和履行9、（弹惩合一）是指监察机构将弹职责的行为进行的监督，并依法追劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩究其行政责任的活动。 戒的双重职能。该思想是孙中山监26、（行政复议）和行政诉讼是行察权独立思想的深化和发展。 政法上两个基本的救济制度和纠10、（党政分察）思想是孙中山“以纷解决机制，是公民、法人或者其党治国”理论在其监督思想中集中他组织维护其合法权益的重要途体现、也是南京国民政府监察制度径。 特点之一 27、（行政监察是指政府内专门监11、（多元民主 ）理论的主要代表督机关对负有行政管理职能的组人物是美国政治学家罗伯特 达织及其人员行使职权和履行职责尔。 的行为进行的监督，并依法追其行12、（公民、法人和其他组织的申政责任的活动。

请行为） 是启动行政复议程序的28、(组织)腐败产生的根源是既得首要条件。 利益集团交易的结果。 13、（绩效审计的作用在于通过审29、“弹惩一体”的监督思想是孙计促进被审单位实现最佳投入产中山（“弹惩一体” ）思想的发展出关系，实现其资金运行的现实效和深化，是防止行政权干涉监察，益和潜在效益。 发挥监察效能的有效措施。 14、（控告）是指公民、法人或者30、《党内监督条例（试行）》规定，其他组织认为国家机关及其工作党的各级委员会实行（ 集体领人员的职权行为侵犯了白己的合导） 和个人分工负责相结合的制法权益而向有关国家机关告发和度。 揭露。 31、《经合组织反对国际商务交易15、（谋利性 ）是腐败主体的行为中贿赂外国公共官员公约》是（发动机，是驱动腐败主体的内在动达）国家之间签署的第一个全球性力。 关于反腐败的公约，被认为是消除16、（群众监督）是指人民群众通国际行贿的一个重大举措。 过各种方式和途径对党和政府及32、1978年，美国国会通过了（《政其公职人员进行的监督。 府道德法》） ，对涉及面广泛的一17、（三权分立 ）理论对于监督实系列政府官员道德问题做出了明践的重要意义在于确立了以权力文规定。

制约权力的监督机制。 33、2003年12月31日中共中央18、（申诉）是指公民、法人或者正式颁布了（《中国共产党党内监其他组织认为国家机关及其工作督条例》（试行））,这是我们党成立以来颁布

必要性。

的第一部党内监督法规。

F53、腐败是一种（公权力）异化A34、澳门廉政公署是专门负责反的社会现象。

贪和( 行政 )申诉的部门，其最高G54、各级纪律检查机关是党内的长官为廉政专员，由特区行政长官（常设 ）机关，实施党内监督是提名并报请中央人民政府任命。 其主要职责之一。

B35、罢免是人民代表大会文施的G55、各级人民代表大会及其常务一种严厉的监督方式，也是保证国委员会按照法定的权限和程序，对家机关工作人员忠-T职守，防止有关机关制定的法律文件进行审（滥用职权） 和滋生官僚主义的杏，以保证其符合（宪法和法律）一种有效方式。

的要求。

C36、比信访更强烈和隐秘的群众G56、根据《行政复议法》的规定，监督是控告（申诉 ）。

（县级）以上人民政府都有行政复C37、从20世纪60年代起、 （瑞议职权，都是行政复议机关。 典） 的议会行政监察专员制度开G57、公民、法人或者其他组织是始为其他国家所仿效，最早在北欧行政复议的申请人，作出具体行政得到推广。

行为的（行政主体）是被申请人。 C38、从广义而言，监督运行机制G58、公权制衡理论所提倡的一些包括两部分内容：廉政监督运行机基本原则对西方资产阶级国家政制和（效能）监督运行机制。 权体系的生产和发展起了重要作C39、从一定意义上说，对行政监用，是监督的最直接的理论依据之督对象的监督，重点是对其（ 行一。

政行为） 的监督。

G59、国际上对腐败最简洁的定义D40、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三是滥用（公共权力）以谋取私人利个方而组成，有证据证明有（犯罪益。

事实）；可能判处徒刑以上刑罚；G60、国家权力机关的监督权，从有逮捕必要。三个方面必须同时具根本上说是 （人民当家作主、管备、缺一不可。

理国家事务） 的政治权利。 D41、党的（纪律检查）机关是对G61、国务院制定的（行政）法规党组织和党员遵守党的纪律的情报全国人民代表大会常务委员会况进行监督、检查，对违纪党组织备案、或部门的侦查活动是否合及其成员执行纪律处分的职能机法，都可以依法进行监督。

关。

J62、绩效 监督是指人民代表大会D42、党的地方各级纪律检查委员对行政机关、审判机关和检察机关会在（同级）党的委员会和上级纪及其组成人员履行法定职责业绩、律检查委员会双重领导下进行工效率、效能情况进行的监督。 作。

J63、监督的内容是被监督对象行D43、党的纪律检查机关通过行使使公共权利的各项活动。

监督、检查、（调查）、建议、处分J64、监督是一种法治监督，以法等职权，保证党的路线、方针、政律为基础而不是以监督主体的正策的贯彻落实，保证党的队伍的纯义感、道德感为基础。

洁性和纪律的严肃性。

J65、监督是指各种监督主体依法D44、党的监督的重点是 （对党对国家公权力机关和国家公职人的政策的制定与执行） 的监督。 员使公权力的活动所进行的检察、D45、党内监督的重点对象是 （党监督活动以及对滥用公权力谋取的领导机关和领导干部）， 特别是 私人利益的各种行为的（纠正）活（各级领导班子主要负责人）。 动。

D46、党员是构成政党的基本主体J66、监督学是研究监督的各种理和力量源泉，党员也是党内监督的论、制度以及监督实践，并揭示监（主体）力量。

督的发展（规律）的综合性社会学D47、党组织监督是党组织作为监科。

督主体对本组织之外的其他党组J67、监督主体是由多种政治力量织和（党员）进行的党内监督。 和（社会）力量构成的。

D48、德国腐败案件清理中心的检J68、检察监督还可以通过向各有察官们在调查案件时。首先考虑挽关机关提出（ 司法建议 ）的方回（经济损失），再考虑如何处理式，对某些民事违法行为实行检察违法者。

监督。 D49、德国联邦议院不但有立法权J69、检察监督具有 （专门性、 规和重大决策的审批权，还有对政府范性 、 非管理性） 和内容的特和官员进行（监督）的职能。 定性四个特点。

D50、地方党的委员会的监督职J70、检察监督中的侦查监督有责，在大部分时间都是由党委（常（ 刑事立案监督 ） 和 （ 侦委会）履行的。

查活动监督） 两种方式。

D51、地方各级纪律检查委员会，J71、解放战争时期，监察制度在既要接受同级党的委员会和上级华北解放区得到了较大发展。1948纪委的双重领导，又要对同级党的年8月，华北人民政府设置了人民委员会及其（成员）实施监督。 （监察院 ）。

D52、对国家（公权力）的必要性J72、举报是指公民、（法人）或者远远超过对社会其他权力监督的其他组织采用书信、电子邮件、传