生态旅游名县经验材料
实施“旅游立县”战略 建设中国生态文化旅游名
县
发布时间: 2012-02-18 23:39 来源: 荆楚网 进入电子报手机看新闻
房县人民政府
房县位于湖北省西北部,东临荆襄,西通川陕,南依神农架,北抵武当山,是鄂西生态文化旅游圈“一江两山”核心板块中的重要节点。近年来,房县把发展旅游经济摆在更加突出位置,以项目和产品开发为重点,以机制和产品创新为动力,旅游业呈现出跨越发展的良好势头。2011年成功创建“湖北旅游强县”,全县接待游客110.5万人次,同比增长24.4%,实现旅游总收入5.23亿元,同比增长43.6%。短短几年时间,房县旅游亮点频出,知名度和美誉度迅速提升, 旅游经济实现了又好又快发展。
一、统一思想认识,明确产业定位
坚持把发展旅游业作为实现经济社会可持续发展的战略重点,坚定不移地实施“旅游立县”战略。一是为加快发展寻求新的增长极。近年来,房县经济社会发展迅速,但总体来看,发展仍然不够,为进一步破解发展难题,县委、县政府在分析优势利弊后做出了“多管齐下,主攻旅游”的现实选择。二是为可持续发展创造条件。房县受自然条件限制,农业基础薄弱,工业优势不显,而发展旅游业正当其时,极具潜力。把旅游业作为房县未来起飞的平台来培育,既是立足房县区位、资源禀赋作出的战略选择,也符合科学发展观的要求。三是为和谐发展奠定基础。实践证明,旅游业是统筹城乡的最佳载体。县委、县政府根据“旅游立县”战略,按照“做大产业,做富农民,做强经济”的要求,对旅游业发展进行了准确定位:未来五年,房县将按照“借两山盛名、承两山辐射、与两山互补、同两山相融”的思路,全力打造全国生态文化旅游名县,建成近程游客目的地,远程游客集散地。
二、坚持政府主导,优化发展环境
一是加强组织领导。将旅游产业列入“工业强县、旅游立县、农业稳县、项目兴县”四大战略之一,成立了由党政主要领导任组长和副组长的旅游产业发展领导小组,统一协调解决全县旅游业发展中的重大问题,形成了全方位抓旅游发展的工作格局。二是坚持规划先行。先后聘请中国地质大学专家组、北京绿维创景规划设计院专家组来房县实地考察,编制完成了《房县旅游发展总体规划》、《房县旅游政府运营总体策划》以及温泉、野人谷、野人洞、观音洞、九道梁、五台山森林公园等重点景区旅游建设性规划,形成了比较完整的旅游规划体系。三是出台优惠政策。相继出台了《房县旅游产业发展奖励办法》、《房县人民政府关于实施“旅游立县”战略加快旅游产业发展的决定》,为推动全县旅游业发展提供了政策保证。同时围绕旅游产业发展,制定旅游项目开发土地、税费等优惠政策,积极鼓励和引导民间资本和企业资本投资开发旅游资源,拓宽旅游发展融资渠道。四是加大投入力度。在县财政十分困难的情况下,每年预算安排旅游发展专项资金600万元,专门用于旅游规划编制、
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