《电子信息产品污染控制管理办法》常见问题回答

《电子信息产品污染控制管理办法》常见问题回答

六、问：《管理办法》确定的对电子信息产品中有毒有害物质的控制可以形象地比喻为“两

步走”，请具体阐述一下。

答：《管理办法》确定的对电子信息产品中有毒有害物质的控制过程的确是分为“两步走”。

“第一步”是，在《管理办法》开始实施（生效）时，所有进入市场的含有有毒有害物质或元素的电子信息产品仅仅被要求进行“明示”（自我声明），即采用贴标识及在产品说明书里声明的方式，告诉用户或消费者，产品中含有的有毒有害物质或元素的名称和含量、环保使用期限、在废弃时可否回收利用以及包装物材料名称等环保信息，对电子信息产品中的有毒有害物质的“第一步”控制并没有“替代”或“限量”的要求；“第二步”是，当某类（些）产品被列入《目录》中时，这些产品要么是做到了对有毒有害物质或元素的替代，要么是达到了限量标准的要求，这需要经过CCC认证的合格判定才可以进入市场。

七、问：按照《管理办法》第十八条的规定，似乎所有进入市场的电子信息产品都要进行

有毒有害物质的强制认证，但认证过程在《管理办法》中又没有明确，不知道认

证会不会增加生产商、销售商、进口商的负担？

答：《管理办法》明确了对电子信息产品中的有毒有害物质或元素的限制与禁止采用“目录

管理”模式，只有进入《目录》的产品才会被要求进行CCC认证。因此，在《管理办法》开始施行（生效）时，没有进入《目录》的产品是不需要进行CCC认证的。产品进入《目录》是一个“渐进”的过程，将会确保企业有足够的时间做好相关的准备。对进入《目录》的产品实施CCC认证必然会增加生产这类产品的成本，这是毫无疑义的，这是为环境保护而必须付出的代价，但这对所有企业来说都是一样的，无论是中国企业、外国企业还是生产商、进口商都是一样的要求。

八、问：《管理办法》2006年2月 28 日就颁布了，它将于2007年3月1日开始施

行，但有毒有害物质的限制与禁止的实施期限还没有时间表。这里出现了三个时

间，请问这三个时间各是什么意思？

答：《管理办法》的颁布时间是指本规章正式发布的时间，从这天开始，《管理办法》将不

再进行征求意见和修改；施行时间是《管理办法》法律效力生效的时间，从这一天开始，除了关于进入《目录》的有关规定未开始执行，其他的规定都开始执行了。使用有毒有害物质或元素的电子信息产品进入《目录》的时间目前还没有时间表。《管理办法》第二十一条是这样规定的：“根据产业发展的实际状况，由信息产业部商发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局，发布被列入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品中不得含有有毒有害物质的实施期限。”因此，进入《目录》的产品实施有毒有害物质或元素控制的时间在《管理办法》中并未确定。

九、问：从《管理办法》的内容安排可以看出，电子信息产品污染控制重点管理目录和电

子信息产品污染控制标准将成为《管理办法》的两个重要支撑。有关“目录”的问题前面已经讲得非常清楚了，但有关标准的制定情况介绍得不多。请介绍一下标

准制定的进展情况。

答： 信息产业部在2004年启动了电子信息产品污染控制标准的制定工作。信息产业部的

思路是：积极跟踪、实质性参与国际标准的制定；完成国标委委托的起草电子电气产品有害物质浓度检测程序国家标准的任务；制定电子信息产品污染控制行业标准。目前，信息产业部已经派员积极参与了IEC/TC111的活动，在国标委的统一协调下，