电大社会保障学资料

《社会保障概论》

1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（《社会保障法》）。

2．1952年国际劳工组织制定并通过的（《社会保障最低标准公约》）为各

国制定社会保障制度提供了依据。

3．现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社

会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。

4．社会保障是现代国家的一种（安全）制度。

5．社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、

（不可逆性）。

6．社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功能）。

7．社会保障的利益主体（按：应是“责任主体）可分为（政府）、（企业）、

（个人）。

8．从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保

障体系不可或缺的组成部分。

9．现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发展。

10．社会保障理论由（社会保障的基本理论）、（社会保障资金运行理论）、

（社会保障制度理论）三大部分构成。

11．传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、（慈善阶段）、（济贫阶段）

三个阶段。

12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。

13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（《济

贫法》）。

14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）颁布的

《社会保障法》。因为这是世界上第一部社会保障法。

15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（《中华人民

共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》））。

二、名词解释（每题5分 5×5=25分）

1．社会保障——以立法的形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收

入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。

2．就业关联制度——属于“收入维持”方案的一种。它规定：享受年金或

其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短；家

属津贴和工作保障则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保

证人。

3．普遍保障制度——属于“收入维持”方案的一种。又称按“人头”补助

制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供