我国的社会保障制度现状

社保

我国的社会保障制度现状

赵思远 造价0902 200906080227 经管系

社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金。这也就是所谓的“取之于民用之于民”吧。我们对社会保障制度的理解还是有限的，那么就从概念、作用、现状等方面做一些了解吧。

在我国，随着社会主义建设事业的不断发展，政府和人民也都意识到一个健全的社会保障体系的重要意义。中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保障金的发放是以征收社会保险金为基础的。因此，想要享受社会保障体系的补贴，首先要缴纳社保基金，也就是人们常说的“五险一金”，“五险”养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。目前的社会保障基金筹集方式有：集资投保、个人投保、国家资助、强制储蓄。

在市场经济条件下,社会保障制度在维护社会稳定和社会安全方面发挥着特有作用：

1 、它能弥补市场分配存在的不足,维护社会收入分配的相对公平.对缓解社会矛

盾,协调社会关系,维护社会稳定,无疑具有重要意义.

2 、它能解除劳动者的后顾之忧,为他们创造安心工作的心理环境.

3 、只有建立健全同市场经济发展水平相适应的社会保障制度,才能促进我国的

改革开放和市场经济的发展,才能保证社会的稳定.

4 、有利于扩大内需→经济发展→就业扩大→收入增加→扩大内需的良性循环.

由于特定的历史原因，我国的社会保障体系建立较之西方国家要晚很多。自古都是“养儿防老”，也就是子女负责父母的赡养问题。还有就是社会的救济，即我们的社会是温情的，不会让一个人冻死饿死却视而不见。科学合理的社保制度才是解决养老事业等问题的长久之策。我们的最终目的，就是尽可能的缩小贫富差距，让经济困难的人也能普遍享受到必需的社会资源。

但是就目前的形势来看，我国的社保体系还存在很严重的问题，需要经历很长时间的修订整改。必须下决心把制度推向完善，才能在社会主义背景下发挥最大的效用。

首先存在制度的不统一。自1999年我国颁布《社会保险费征缴暂行条例》 后，各省、自治区、直辖市也依例制定了本地区的社会保险费征缴办法。包括社保费的征收范围，征收数额等都存在很明显的差异，于是在一定程度上加大了统一规范的难度。

另一方面，社会保障基金的统筹存在困难。目前大部分社会保险费的运筹处于实际水平，甚至有的地区存在县级的统筹。这就在很大程度上反映出制度的不完善。相当一部分地区社保基金的伸缩能力有限，即使有较高的收费率，也难于满足超额的社保支出。

现阶段社会保障制度的覆盖范围是有限的，目前的社会保险费缴纳人群主要限定在企事业单位的职工，广大农村从业和非从业人员都未划入社保范围之内，大大降低了社会保障制度的效用范围，从这个角度看，我国的社保制度水平是极低的。