突破难点,提高罪犯教育改造质量

文章通过对教育改造目标的分析,阐述了提高罪犯改造质量的各类措施。

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(山西省太原第二监狱，山西

摘要：文章通过对教育改造目标的分析，阐述了提高罪犯改造质量的各类措施。 关键词：罪犯；造质量；高改提中图分类号：1351文献标识码： 文章编号：0 0 8 3 ( 0 )5 00— 3 K 9, A 10— 162 81— 1 7 0 0少，但实际效果却不尽如人意。特别是一些单位的教育工作不注重主动性、能动性的发挥，常常把自身工作定位于应急之举，敷衍了事。久而久之，弱化了自我内在功能，也给人造成了教育改造工作“不过如此”“、可有可无”的错觉，从而丧失了其应有的主导地位。因此，我们一方面要大力提高干警的思想认识，干警从使内在认识上自觉提高教育改造工作的地位；另一方面，要对教育工作及时进行“补钙”从外部抬高教育改造工作的地位。要进一，步建立健全教育改造工作必要的机构，明确职责、理顺关系。要本着精干高效的原则为教育部门配足精兵强将，要建立监狱经济保障体制，保证教育经费足额到位，教育工作的全面开展提供为雄厚的物质基础。在这些问题上，司法部门要结合各省(的实区)际，出台法规性的规章制度，对具体问题作出硬性规定。比如，教育科的机构如何设置？专职人员如何配置等？只有有了政策性的明文规定，基层的许多工作才能减少或避免不必要的周折，才能全力以赴、专心致志开展工作，育工作才能“教挺直腰杆”“、说话顶事”“、干事顺畅”“位加强”从而赶往到良性循环的发展轨、地， 道。

1牢固确立教育改造的主导地位 “罚和改造相结合，惩以改造人为宗旨”是党的监狱工作的基本方针，改造人”本应是监狱工作理所当然的根本任务。但“是，近年来由于国家谋求发展稳定大势所趋，监狱工作对安全问题强调得多，要求得多，考核力度也一再加大。在此情形下，不少监狱在工作指向上或多或少有所倾向安全。有的单位受安全指标的压力，重监狱眼前利益，轻社会长远利益，重监狱局部利益， 轻社会全局利益，把监狱工作的目标仅仅定位于“收

得下、得管住、不掉、不了”跑死的低层次之上，改造工作的基本目标当作把终极目标来对待，由此导致改造方向的偏离和改造重心的下降。 作为具有“治本功能”的教育改造工作，在实践中自觉不自觉地被人轻视，被人忽略，重管轻教”““、以管代教”现象普遍存在。有的单位受经济因素的制约，甚至出现了“重劳轻教”“、以劳代教” 的现象，工学矛盾突出，教学场所被挪用，教育时间被挤占，教育改造工作处在一种“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。由此可见，教育改造工作的法律地位在基层工作中还没得到很好的确立，领导重视、全员参与、求真务实、体强化的发整展势头还有待进一步加强。对此，教育改造要深刻认识自身的特有功能，准确把握自身的特有规律，自觉确立“向教育要监管安全、向教育要经济效益、向教育要社会效应、向教育要改造质量、 向教育要民警素质”的教育理念，“乘创建现代化文明监狱”的强势，使教育改造工作在方方面而得到进一步加强。要紧紧抓住监狱办学的特殊规律，建立完善的以人监教育，个别教育，思想、文化、技术教育，社会帮教、心理矫治、出监教育相贯通，多渠道、多层次、多形式教育相作用的教育改造模式，不断提升教育改造工作的质量和水平，不断提升监狱整体工作的质量和水平。

3确定切实可行的改造目标 “提高罪犯改造质量”是一个极其复杂的系统工程，是一个极其艰难的过程，要实事求是的科学态度、需坚韧不拔的吃苦精神。 靠一厢情愿的主观臆想或心血来潮的一时冲动是绝对难以实现这一目标的。脱离实际或违背客观规律的做法，只能事与愿违，

适得其反。以往工作中，我们对罪犯的教育往往“高骛远”急好，功近利。在教育的目标、育的内容、教教育方法上缺乏一分为二的客观认识，唯美、唯高、全，唯结果效果不尽人意。我们许多基 层同志都有这样的感慨， E常教育中，花的力气很大，在 t所所用的时问很长，所付出的心血很多，但到了罪犯那里，却是无动于衷， 麻木不仁。既浪费了人力，浪费了物力，人的感觉是“又给竹篮打水一场空”“,出力不讨好”。对此，我们要从实际出发，总结经验，

2建立健全科

学合理的教育改造体制 在新形势下，押犯情况发生了新的变化。一是在构成上较之以往更加复杂。重大刑事犯、暴力犯、团伙犯、重刑犯、判刑二次以上的罪犯和涉黑、涉毒等类型的罪犯不断增多，法轮功”“邪教组织的顽固分子、骨干分子相继人监，给管教工作带来了极大的难度。而基层教育工作相对松散滞后的现状，又使教育工作难上加难。在实际工作中，有些单位因教育改造工作的地位“不高”, 抓教育的时间少、力度弱，对罪犯教育时理不直、气不壮，表扬鼓励的多，批评处罚的少。有些单位教育部门有职无权，工作仅仅局限在迎来送往，布置会场，流于形式，明显表现出“气不足”底 的“缺钙”现象。有些单位则“本位主义”思想严重，片面强调自身工作的重要性，自为战，单打一”和其他管教部门相互间缺各“,少默契配合，头痛医头，痛医脚，费的精力、出的心j不脚花付 f I L

吸取教训、根据罪犯思想认识水平偏低、认知能力差的特征，在理想与现实之间，对教育的目标、内容、方法寻找结合点、平衡点。 对罪犯改造目标的定位由理想化向现实化转变，造就人才”即“作为理想目标，培养“将守法公民”作为现实目标，重点落在“守法” 教育之上；在教育内容上，由政治化向社会化转变，对罪犯的思想道德教育，着重其人格的社会化，即对罪犯的道德要求以社会大多数普通公民的标准为尺度，不任意拔高；对罪犯的“三观”教育、 文化技术教育，本着实际、实用、实效的原则，以罪犯回归社会、顺利生存为目的，以其切身利益为立足点，帮助其建立自律意识、遵守社会规范、增长才干、强化素质、自强自立、顺应社会潮流、适应社会发展，教育形式则由统一化向多样化转变。在大的框架确定 一

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