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中央教育工作会议明确提出：“要全面实施以德育为中心，以培养学生创新精神和实践能力的素质教育，而建设富有创造性，具有鲜明特色的校园文化能够催人奋进，甚至对人的思想和精神产生深远影响，是学校实施素质教育的重要组成部分，我们学校必须进一步加大力度，强化校园文化建设，以更丰富的内容和更加新颖的形式推进德育工作的新发展，全面提高青年学生的文化素质和道德水准，以适应21世纪对人才的要求和需要”。
校园文化作为社会主流文化相对应的一种亚文化，是一个学校经过长期发展积淀而形成的,以校内师生为主体创造并形成共识的价值观念、办学思想、群体意识、行为规范等构成的价值体系，是一个学校校园精神与氛围的集中体现。校园文化包括由浅入深、由表及里的不同层次：表层的物质文化——学校的校舍、设施、环境体现出的文化色彩；浅层的行为文化——学校成员的行为体现出的文化氛围；内层的制度文化——学校各项制度体现出的文化特点；深层的精神文化——由价值观念决定的办学思想和群体意识。
一、校园文化建设是时代的呼唤
培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人是学校的根本任务。社会主义市场经济的发展，给素质教育特别是德育工作提出了新课题。一方面学生的价值观发生了很大变化，一些学生受社会上不良思想影响，对社会现象缺乏分析，给学校教育工作增添了难度。另一方面随着人们物质生活水平的不断提高，人们对精神生活的要求
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