新《刑事诉讼法》对附条件不起诉制度的完善

新《刑事诉讼法》对附条件不起诉制度的完善 ◆黄臻 (增城市人民检察院，广东增城 5 1 1 3 0 0 )

【摘要】新《刑事诉讼法》对于基本理念、程序设计以及具体制度等方面都有了较大地完善和改进，本文主要介绍附条件不起诉的适用范围、考验期间及考验期间的要求、法律规制以及不起诉决定的撤销等几个方面，阐述了其对附条件不起诉制度的完善 使附条件不起诉的功能价值的实现尽可能地得到最大化。

指的是未成年人做出的行为已经符合起诉的条件，但表现有悔罪态度和行为，此处的起诉条件在新《刑事诉讼法) )第1 7 2条有规定，指的是犯罪嫌疑人被检察院认为其犯罪事实已查清，证据充分确实，依法应追究其刑事责任的作起诉决定，将证据和案卷材 料移送至人民法院，提起公诉；具备悔罪表现指的是未成年人已

[关键词]刑事诉讼法；不起诉制度；完善；未成年人 前言

经充分了解到自身行为对社会或者他人造成了伤害并认识到严重程度，能真诚的悔过且愿意用实际行动去弥补因自身行为对

对方所造成的伤害。 新的《刑事诉讼法》于2 0 1 2年的 3月的全国人民代表大会的二、对附条件不起诉人的考验期间 第五次会议中被通过，揭开了我国刑事诉讼新的篇章。新的《刑附条件不起诉应该规定合适的考验期，这是为了附条件不事诉讼法》对于基本理念、程序设计以及具体制度等方面都有了起诉制度的作用效果能得到保证，此考验期的时间范围不宜过较大地完善和改进，不仅体现了对刑事诉讼在世界发展的大体长也不宜过短，以有助于未成年人的自我警醒，有助于社会公众

趋势相融合、相接轨方面重视，更突出了我国在司法制度上的特跟司法机关对其考察作为标准。由此，新的《刑事诉讼法》中第色。贯彻实施和考察新《刑事诉讼法》,必定能极大程度上提高 2 7 2条的第二款作出规定，对附条件不起诉考验期应由人民检察我国目前阶段刑事诉讼程序的法制化进程。 院在作出不起诉决定之日起开始计算的 6个月以上 1年以下的新《刑事诉讼法》在基本理念上突m了对于被告人或者犯罪时间范围。此项规定符合并适应了实际的需要。 嫌疑人相关权利的保障，把“尊重和保护人权”等当做刑事诉讼三、考验期间的要求基本任务首次写进《刑事诉讼法》。具体制度上完善了证人

作证被附条件不起诉的犯罪嫌疑人在考验期间应自觉地接受司法制度、律师辩护制度等。程序设计上则增加了未成年人犯罪案机关与社会公众的监督管理，遵守法律法规的要求。新《刑事诉讼件的诉讼程序以及当事人和解的公诉案件的诉讼程序等四个特法》中第 2 7 2条的第一款作出规定：被附条件不起诉的犯罪嫌疑人别程序，其中对于未成人附条件不起诉制度的增设是最大的亮在考验期间是由人民检察院对其进行考察和监督，并由其监护人点和特色。 对其加强管教，犯罪嫌疑人应当配合好人民检察院的考察和监督附条件不起诉制度在最高检察机关未作出统一规定和未能工作。其第三款还规定了犯罪嫌疑人应该遵守一下的四项规定： 提供法律依据之前，我国各地的检察机关对其适用范围、考察期即遵守法律法规和服从监督；按考察机关规定的如实报告自己活间、程序、被附条件不起诉者的权利与义务、若不如实履行义务动的情况；需要经过考察机关的批准后才能离开其所居住的市(县) 的法律后果，监督考察制度上的规定不一致，使法制的统一和威或迁居；应当按考察机关所要求的进行矫治和接受教育。 信受到了一定程度的损害。基于实践需要和理论创新，新《刑事四、附条件不起诉制度的法律规制诉讼法》在总结经验与参考国外做法基础上 .财附条件不起诉制为了防止附条件不起诉制度在实践过程中被滥用和为了对度进行了统一规定和完善，丰富了不起诉的理论内容，顺应了司 检察机构作出不起诉决定进行制约，新《刑事诉讼法》针对的规法在实践上的需要。 定了具有必要性的法律规制与措施，犯罪嫌疑人跟其法定的代附条件不起诉制度的适用范围理人、当事人和公安机关均有权对作出的附条件不起诉决定进根据新的《刑事诉讼法》中第两百七十一条的内容规定，未行监督或者提出异议。新的《刑事诉讼法》中第 2 7 1条的规定，检 一

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成年人若涉嫌在刑法分则中的第四、五、六章所规定犯罪情形， 察机关在作附条件不起诉决定之前，应听取被害人以及公安机有可能被判处 1年的有期徒刑或者以下刑罚并符合起诉条件， 关的意见。对不起诉决定，若公安机关有要求复议并提请复议具备悔罪表现条件者，检察院可作出对其附条件不起诉决定。此或被告人有进行申诉、犯罪嫌疑人跟其

法定的代理人有异议的， 项规定明确了附条件不起诉所适用的范围：从所适用的对象看， 检察机关应作起诉决定。 只对未成年人附条件不起诉才适用。而对于未成年人所指的年五、撤销不起诉决定的情形龄范围，我国律法《未成年人保护法》中第二条的规定，未成年人被附条件不起诉人必须得遵守考验期间要求，自觉遵守法指的是未满 1 8周岁的公民。《刑法》中第十七条的规定，犯罪者律法规和接受教育监督以及进行矫正，按规定汇报活动情况以 若已满 l 6周岁则应当承担刑事责任；已满 1 4周岁未满 l 6周岁， 争取考验期满之后检察机关能作出不起诉决定。按法律的规定， 若犯故意伤害或杀人致他人重伤或者死亡、抢劫、强奸、放火、爆当检察机关在作出不起诉的决定以后，便意味着该案件刑事诉炸、贩卖毒品、投毒罪犯罪情形的应当承担刑事责任。由此可知， 讼的程序已经终结 .即被附条件不起诉人被宣告法律上无罪，将 满1 4周岁未满 1 8周岁为未成年人犯罪的案件中的年龄犯罪，其不受犯罪前科限制，这是对其往后的学习生活和_ T作最为理想中满 l 4周岁未满 1 6周岁者则只对上述的八种犯罪负刑事责任。 的结果。不然的话，若被附条件不起诉人在考验期间违反要求， 从所适用案件的范围看，只对刑法分则中第四、五、六章所规定即违反法律法规或有新犯罪，则应被撤销附条件不起诉的决定， 的犯罪情形适用，从所适用的刑罚限制看，只对有可能被判处 1 重新追究法律责任，被提起公诉。在新《刑事诉讼法》中第 2 7 3条年的有期徒刑或者以下刑罚的犯罪适用。从所适用的条件看， 的规定，被附条件不起诉犯罪嫌疑人在考验期 (下转第 2 8 0页)

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