胜利油田对采购物品的分类管理

胜利油田对采购物品的分类管理

案例5-1 胜利油田对采购物品的分类管理

胜利油田物资采购分集团采购、统一组织采购、企业自购三部分。集团采购为：大宗通用和主要物资由集团公司集中采购；统一组织采购是在集团公司组织下，由供应处与供应商签订合同、结算；企业自行采购指除集团采购、统一组织采购外的其他物资，由物资供应处组织采购或进行集中交易，集中交易目录以外的由各二级单位自行采购。目前供应处正积极推行电子商务，尽快实行网上采购、网上结算，提高物资管理水平，以便更好地为油田生产建设服务。

因此，供应处制订了《关于规范物资采购与供应管理的通知》和《胜利石油管理局、胜利油田有限公司物资采购供应管理实施细则》。按照集团采购、统一采购、企业采购物资品种编制了采购目录，明确了采购权限和采购范围。凡属油田物资采购的职权范围内：一是引入竞争机制发挥批量采购优势，实行以招标、议标、电子商务采购的方式。二是对不符合招标条件的物资继续实行“合同会签制”，使采购业务公开、公正、透明。三是建立健全采购决策、采购权限、采购审批等程序，指定专门部门对采购计划和采购全过程的审核和监督，更好地规范了采购行为，降低了采购成本。同时，2001年财务部门制定了预付货款管理办法，通过采购过程中，预付生产厂商一定货款，获得对方较大幅度的降价待遇，取得较为可观的经济效益。

继中石化机关进行调整之后，股份公司成立了一个物资装备部，负责大宗物资和大型设备的集中采购，组织集中采购，实施采购价格管理，物资储备调度管理和设备监督管理等职能，存续部分保留物资装备公司属流通企业。股份公司的物资装备部主要有2个职能，一个是集中采购，一个是组织集中采购，也就是对大宗物资和大型设备要中石化要上收采购权，特别是石油专用管，除胜利油田外，其余6个油田全都有中石化负责采购。因此，为了应对中石化的体制要求，保证供应处的资金采购权，供应处需要进一步提高管理水平，提高服务质量，把物资保障好，供上去。

2001年,根据中石化集团公司和油田的统一要求，积极推行了“归口管理、集中采购、统一储备”的物资供应管理新体制，实施新的物资供应价格体系，取消管理费， 全年为油田降低生产成本2亿多元。 同时，发挥集中、批量采购的优势，节约采购资金1.06亿元。强化质检力度，为油田避免经济损失2.1亿元。

降低物资采购成本是油田降本增效的重要途径。供应处认真研究新情况、新问题，树立新观念，实施制度创新、管理创新，强化招标、议标采购的管理。首先按各业务科室的年申请采购资金量和工作中的实际情况，制定招、议标订货指标，特别是制定了招标指标，量化到各业务科室，并切实做好考核工作。其次是加大宣传力度，充分利用油田局域网以及处电子商务大楼的显示屏等现代化宣传工具，将招、议标订货的有关信息进行公布，收到了良好的效果。全年招、议标订货额达56.5亿元，节约采购资金1.06亿元。

在自购物资采购资金使用上，供应处本着方便使用的原则，对二级供应站指标核定上严格把关，规范二级供应站自购物资集中交易行为，使资金核拨同各单位生产建设规模相适应，