我国公务员录用制度初探
摘 要:公务员录用制度是公务员制度运行中的支柱环节,是我国国家行政机关人事管理制度改革中的一个亮点,是我国行政制度法制化的重要内容。我国自实行公务员公开招考以来取得了很大的成效,整体上朝着规范化、专业化、阳光化、法制化的方向发展,但由于我国实行公务员录用制度的时间较晚,而发展速度过快,导致在公务员的录用上存在许多问题亟待解决。为了进一步完善公务员录用制度,加强公务员队伍的素质建设与结构优化,本文提出了一系列的完善建议与措施。
关键词:公务员;录用制度;问题;完善
一、我国公务员录用制度概述
公务员制度是”现代国家关于公务员管理的原则、规范、体制的统称”①,是现代民主国家普遍实行的一种人事管理制度。现代意义上的公务员制度发源于19世纪的英国,直至今日已有百余年的历史。我国的公务员考试录用的雏形最早可追溯至汉代的察举制度,后经历了整批、九品中正制等制度变革,至科举制度以达巅峰。我国虽有悠久的文官录用制度的传统,但现代公务员制度在我国的创立则始于上个世纪九十年代初期。1993年,《国家公务员暂行条例》、《国家公务员制度实施方案》相继出台,标志着具有中国特色的现代公务员制度的初步确立。2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,意味着现代公务员制度首度以法律的形式在我国正式确立下来,我国国家行政机关的人事管理制度的社会
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