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一、 什么叫招标？
广义的招标是指由招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签定合同的过程。
招标是一种在信息不对称下的交易方式，信息不对称下的交易方式就出现了技巧，如果说一件事去做它没有任何的风险，那么它的收获也是相当之小的，或者说是没有收益的（比如将资金用来抄股和存银行）。招标就是竞争，它是有风险的，作为一种在信息不对称下的高级的交易方式，还是有技巧可言的。 招标是一种买卖方式是业主选择最合理供应商、承包商或劳务提供者的一种手段，是实施资源最合理配置的前提。注意，它并不是选择最底价，招标的全过程是选择实质性响应标的过程。
二、 招标的起源和发展
招标最先产生在资本主义社会，在18世纪中叶的时候，伴随着工业革命诞生的。有资料记载最早起源于英国，当时为了给军队购置军衣政府就要去确定供方，就出现了许多供应商。于是政府建立了公共采购局来从事这个工作，它既要对的起纳税人给予国家的贡献，又要对得起所有投标商对于这个机会均等的
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