食品标准与法规

食品标准与法规复习大纲
第一章
★ 标准法规相关概念
标准：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
? 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。
★ 标准制定的出发点

★ 标准化：为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动
? 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。
? 注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。
? ★ 标准化对象的特征：制定标准的对象，已经从技术领域延伸到经济领域和人类生活的其它领域，其外延性已经扩展到无法枚举的程度。因此，对象的内涵便缩小为有限的特征，即“重复性事物”。
★法规相关概念
法规：由权力机构通过的有约束力的法律文件，是法律、法令、条例、规则、章程等的总称。
★ 技术法规的分类：
1.规定性技术法规：确定了要达到特定结果的方法一类技术法规。
核心集中在达到目标的唯一途径上，最大的特点是其具有方法学上的确定性。因此很容易将执行者拘泥在单一解决方案上。
2. 功能导向型技术法规
? 以精确的术语规定了要达到的目标，但允许通过对实体本身进行调控来确定其达到结果的方法
功能导向型技术法规允许为被调控的实体设计最有效率和效果最佳的达标方法。只要最终结果相同，可以采用多种技术途径。
★ 标准与法规的关系

★ 法规与市场经济的关系：场经济在一定意义上是法治经济，即市场经济的秩序必须通过法治来形成和维护。因此，法治是市场经济的必备条件和基本特征。
法律对市场经济的保障作用表现的两个方面：
1.利益保障：市场经济关系的各种行为，大多为了实现一定的物质利益，法律通过急事制止侵犯他人、集体和国家利益的违法犯罪行为，来保障市场经济。
2.秩序保障：法律引导和促进市场行为在一定的秩序中正常进行，从而保障市场经济的发展。
★ 以上所讲的绝大多数标准都是生产型标准，而贸易型标准的数量有待大力发展。在市场经济条件下，生产型标准多数不适应对外贸易以及加入WTO的需要，应加快生产型标准向贸易型标准的转化。
? 生产型标准是我国社会主义建设实行计划经济体制的特定历史时期的产物。
★ 国际食品标准概况
? FAO、WHO于1962年联合成立的食品法典委员会（CAC），专门协调和制定有关农产品及其加工产品的质量安全标准。
★其它国际