浅谈大型活动之组织与管理

浅谈大型活动之组织与管理

随着文化市场的进一步开放，以及营销、公关等市场手段的不断丰富，大型活动的举办日趋活跃，但是在这些大型活动异常火爆的现象背后，很多活动的组织者和承办方却无时无刻不在忍受着由于活动管理上的不足而造成的超强的体力和脑力压力以及财务预算超支的经济损失。

一、现在大型活动的组织与管理中的典型问题

1、 劳动强度大：由于没有一个合理而科学的管理和执行规划，往往是事到临头才找人去做，所以在活动期间内人员的体力和脑力严重超支，往往每天只能睡几个小时或者根本就没有睡眠时间。

2、 财务预算超支：由于没有对活动过程中的各种支出做出一个比较详细而严密的预算，所以在活动的执行期间往往会冒出很多预算之外的支出，使活动结果的结算时严重超支。

3、 活动过程混乱：由于在活动执行前期的分工混乱，缺乏规范的管理，直接造成活动执行过程中的人员调配、流程执行等环节的混乱，严重影响了活动质量。

4、 管理观念落后：现在很多活动的组织、承办方的负责人有很多都认为，做活动本来就是一个繁杂的事情，活动过程就应该乱、就应该忙、就应该累，他们把活动执行过程中容易出现突发事件、事务繁多、时间集中的特点当作一种忙、乱、累场面的必然理由。殊不知，科学管理的实施初衷和基本作用就是为了防止和应付计划执行过程中的突发事件，尽量减少突发事件对计划执行的影响。我们今天提出提高活动管理效率的目的，也正是科学地研究活动执行过程中的方方面面，以求提前规划，科学执行，尽量减少我们现在所出现的不必要的人力、物力和财力的浪费，从而也最终提高活动的质量。

二、举办大型活动的相关程序和法律规定

（一） 活动策划阶段

从程序上说，大型活动策划和实施，要按照科学的管理步骤来执行：

第一，立项。

第二，进行调查和可行性研究。

第三，提炼主题，进行创意。

第四，方案论证。

因为关于活动策划并不是本文的重点，所以在这里就不加详述了。

（二）办理审批手续

根据《中华人民共和国行政许可法》第二十九条规定，公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请，待取得相关部门批准后方可实施。

但我们一般常见的活动，主要需要报批的主要有文化厅（局）、公安、消防和环卫四个部门，其他的申报行政机关也有可能出现，但通常机会比较少，主要以上面四个机关居多。具体情况如下：

1、需要向地方文化部门报批的方面。

需要向地方文化部门报批的主要是活动中的演出方面，由于大多活动都或多或少带有一定的表演内容，根据《营业性演出管理条例实施细则》第三十条规定任何单位举办营业性演出活动，都应当委托演出公司承办，并按照规定办理审批手续。《营业性演出管理条例》第三十二条规定，占用公园、广场、街道、宾馆、饭店、体育场（馆）或者其他非营业性演出场所举办营业性演出活动的，应当报经当地县级以上地方人民政府文化行政部门、公安机关和其他有关部门批准。

申请时应提交的文件有：