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我们政府购买公共服务的制度化进程分析

我们政府购买公共服务的制度化进程分析

陆春萍

【作者简介】陆春萍(1976-),女,甘肃兰州市人,西北师范大学政法学院社会学系副教授,社会学博士,硕士生导师,研究方向为组织社会学、社会政策与社会工作。西北师范大学政法学院社会学系,甘肃兰州 730070

【内容提要】政府购买公共服务在中国的发展经历了向西方社会管理制度模仿学习的阶段到适应自身社会发展的阶段,中国独特的制度化环境营造了政府购买公共服务的合法性机制,并在实践领域中开拓了一系列组织创新机制。

【关 键 词】政府购买公共服务/制度化/合法性机制

[中图分类号]C931.2 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672(2010)04-0102-07

“政府购买公共服务”已经成为我国基层政府进行社会公共管理的一种普遍采用的制度,是政府职能转变的主要方式。“政府购买服务”被视为治理公共服务体系供给严重不足、政事不分、服务水平和效率低下问题的一剂良药,甚至一些学者将其视为中国公共服务体制改革和服务型政府建立的必由之路。“政府购买服务”在中国的发展,经历了向西方社会管理制度模仿学习阶段到适应自身社会发展并逐步改造与创新的阶段,直至演变成一种适合中国社会的规范机制。而这期间此项制度实践的过程是中国政府职能转变和民间社会逐步发育所造就的制度化环境共同培育的结果。

政府购买服务首创于英美国家,而后被包括中国在内的世界许多国家吸纳接

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