动物防疫技术支持体系的现状及对策

1我国动物防疫技术支持体系现状 作为国家兽医防疫管理体系的重要组成部分.技术支持体系承担着非常重要.且项目繁多的职能.是重大动物疫病(包括外来病)的跟踪监测、控制、扑灭和认证、紧急疫情应急反应、市场准人和风险评估等多项工作的技术依托。

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中动检 26第 3第1 国物疫 0年 2 0卷 l期 本栏目主持人：柳方甫

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动物防疫技术支持体系的现状及对策 王仲兵 f西省家畜疫病防治站山 0 02 ) 304

1我国动物防疫技术支持体系现平原和海南岛五个域实施了无规究机构的各类兽医实验室组成各 状

定疫病区示范区项目建设项目区类实验室各自为政 .互不合作 .术技作为国家兽医防疫管理体系的内包括山东、宁、辽四川、庆、重吉人员、信息资源、仪器设备共用不

重要组成部分 .技术支持体系承担林、南 6个省 ( ) 17个县、够 .海市的 1 人才、资源浪费严重。 着非常重要 .且项目繁多的职能 .是 2 5个乡 ( ) 78镇。经过 5年多来的建 22资源配置不合理、经费短缺、 . 重大动物疫病 (括外来病 )包的跟踪设 .目前项目区内市、的动物疫病仪器设备利用率低县监测、制、灭和认证、急疫情控制体系、物防疫监督体系、物控扑紧动动 多项工作的技术依托由于我国的兽医实验室以各级

应急反应、市场准人和风险评估等疫情监测体系和动物防疫屏障体系畜牧兽医站、兽医卫生监督所附属 得到进一步完善和加强一是通过实验室数量最多 .承担的任务也特

19 9 8年以来 .国家投入几十亿动物疫病控制体系基础设施建设 .别庞杂 .了疫病诊断、物产品检 除动元资金 .用于动物防疫基础设施建项目区市、初步具备了快速检验、疫的主要职能外 .还涉及诊断液的县 设国有 2全 3个省实施了无规定动诊断各种动物疫病、新发病和外来开发、疫苗的研制生产直至基础研物疫病建设工程 .重点在 6个省建疫病的能力 .对动物疫情迅速反应究 .而且系统内的每个实验室都希 设了无规定动物疫病区示范区 .初和有效预防疫病以及扑灭疫情的能望拥有这些职能 .导致系统内资源

步实现疫病的区域化管理：在西部力得到加强二是通过省、、三配置不合理 .市县运行经费较为紧张 .先省份建设

的动物防疫、冷链体系以级监督机构检疫、法、案、术进的仪器设备利用率较低 .实验室执办技及在中东部畜牧主产省的动物防疫检测等设施配备 .目区市、初步能力不足而农科院系统和各农业项县基础设施建设 .本解决了市、级具备了对动物及其产品饲养、产、大专院校的兽医实验室绝大部分运基县生 防疫基础设施薄弱的问题：动物疫加工、藏、售、输等环节实施转较为困难 .难以集中精力开展兽储销运 病国家级实验室的建设也取得一定全程和全方位的快速、有效监控能医科学研究工作

.技进展，本建成了口蹄疫、瘟、基猪禽力 .对病害动物及其产品进行无害 23基层人员老化严重、术水平 流感、新城疫的参考实验室以及国化处理能力有所提高三是通过区低

市县疫家疫病诊断实验室和外来病跟踪检域内省、、三级疫情监测、情

由于多年建设滞后 .我国基层

测实验室这些实验室和各级防疫报告等体系建设 .目区内市、初兽医技术支持体系一直没有得到快项县事业单位附属实验室、农科院系统步具备了对口蹄疫、流感、瘟、速发展 .特别是基层队伍人员素质禽猪 首先， 由兽医研究所的实验室、各农业大专新城疫 4种疫病和其它重点疫病的和技术水平存在明显不足。 待遇较差，人机用院校的兽医实验室、农业部直属单疫情监{、析能力，贝分 4 四是通过示范于工作条件辛苦 .位的兽医实验室和私人兽医实验室区与非示范区之问的防疫屏障设施制和竞争机制均不完善 .无法引入

基本构成了相对完整的实验室体建设 .进出项目区的动物、对动物产学历较高的兽医技术人员 .人员年 其次 . 系。国疫情监测体系经多年建设 .品及车辆进行有效监督检查和消龄结构和知识结构都不合理：我 仪控制疫病传播的能力明显加强。由于基层机构的基础设施较差 . 已具有相当规模全国现有 3 0个毒， 0

疫情’报站 .5狈 4 1 0个边境动物疫情无规定动物疫病区示范区周边相邻器设备还不如管辖区域内的规模化 监测站 .和原有的基层畜牧

兽医站县的缓冲区建设也取得一定进展 一

饲养企业的实验室；三，配制度第分

大的色彩 .医技术兽 2我国兽医技术支持体系存在的还带有“锅饭”人员收入较为平均 .无法形成有效特别是从 2 0年开始 .业部主要问题 01农 .工作职责不清的竞争机制和约束机制 .导致技术以出口量大、自然条件好、相对封 21机构设置混乱、 起构成了我国的疫情监测体系

闭、易于管理为标准 .选择胶东半

操 我国兽医实验室主要由各级畜人员工作积极性不高 .作不规范 .

岛、辽东半岛、川盆地、四吉林松辽牧兽医站、大专院校和畜牧兽医研收费随意性大等问题的发生。