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中国少数民族地域の民族教育政策と民族教育の問題
－内モンゴル自治区の民族教育を中心に－
哈斯額尓敦
１.はじめに
中国は漢族と五十五の少数民族から構成される「統一した多民族国家」である。全国人口統計（2000年）によると、全国において、漢族人口が11億5000万人、少数民族の総人口は1億人であり、全国人口の8.4％を占めている。地理的に見た場合、漢民族が大陸の中部から沿海東部にかけて居住し、少数民族人口の多くは西南 西北 東北 北部という辺境地域に集中して国境線を一回りするかたちで居住しており、少数民族の居住する地域は全国土の64％を占め、民族自治地方として五つの自治区、三十自治州、百二十自治県 旗がおかれている。
中国少数民族の社会、文化に関する研究はかなり進んできたが教育研究は最も遅れている分野であるといわざるを得ない。最近になって中国少数民族教育に関する研究は数多く現れたが、その特徴として内容は以下のようなものがある。
中国国内においては、少数民族教育と少数民族地域の経済発展との関係を対象にする研究が多い。また現在の民族政策を客観的に分析するのではなく、現状の確認、低い就学率 進学率等の問題点の整理、問題克服のための政策提言を行うものが多い。事実上、中国の少数民族教育は国の「国民化」のための統合教育政策と、民族地域における文化の繁栄のための政策、及び少数民族に対して実施する「特別な優遇施策」という三点が交錯する複雑な政策環境におかれている。このような多面性をもつ教育政策が、中国の少数民族地域における民族教育のなかで、政策 理論と現実の大きな食い違いを絶えずもたらしているといってよいだろう。
また外国人研究者においては、中国の少数民族教育に関する研究論文はそれほど多くなく、研究が深化してきているとは言えない。また外国人研究者は、
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