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2012-02-05 交通事故责任无法认定案中劳动者的工伤认定

关于交通事故案件中,受害人事故责任无法认定如何进行工伤认定的实务文章。

交通事故责任无法认定案中劳动者的工伤认定

作者：浙江智仁律师事务所 侯二朋律师

内容摘要：修订后《工伤保险条例》第14条第6项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”的规定，由于工伤认定部门认为“非本人主要责任”不包括劳动者在交通事故中责任无法认定的情形，引发了交通事故责任无法认定案中劳动者所受伤害能否认定为工伤的争议。从程序上看，工伤认定部门不能以交通事故责任无法认定为由中止工伤认定程序；实体上看，根据国务院此次修订《工伤保险条例》的立法目的以及第14条第6项条文的文义，交通事故责任无法认定案中劳动者所受伤害应当认定为工伤。为了尽快在全国统一法律适用，建议由国务院法制办或者人力资源和社会保障部对此制定解释并予以发布。

关键字：交通事故 劳动者 工伤认定

在2010年修订《工伤保险条例》之前，在劳动者上下班途中发生交通事故的情形中，交通事故赔偿与工伤事故赔偿如何处理一直是人身损害赔偿案件中一个比较重要的问题。这个问题的核心焦点是交通事故赔偿与工伤事故赔偿是劳动者可以获得双重赔偿，还是两项赔偿实行总额补差以及如何补差，主要是赔偿金额的计算问题。而在此次修订之后，又出现了一种新类型的争议，即交通事故责任无法认定案中劳动者所受伤害能否认定为工伤。笔者有幸办理了一起此新类型的案件，在此作一分析，以期抛砖引玉。

一、问题的提出：修订后《工伤保险条例》第14条第6项规定引发的争议

（一）基本案情

2010年10月1日，应某驾驶一辆重型自卸货车，在20时40分左右与冯某驾驶的电动自行车发生碰撞，造成冯某受伤抢救无效死亡及电动车受损的交通事故。某公安局交通巡逻警察大队经调查，认定肇事货车制动系和前大灯不符合技

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