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中国高等教育体制改革之我见

中国高等教育体制改革之我见

帅颖 国际经济贸易学院 201101152

摘要:中国自古以来就崇尚教育,从春秋战国时期的孔子鼓励“私学”,到戊戌变法时期引进西方的体制,增设基础科学类,再到如今的教育体制改革,中国的高等教育的确取得了一些突破性的的进展,但是相对自改革开放以来中国的经济腾飞而言,中国教育还是明显滞后,存在教育模式僵化,行政色彩浓重,校园环境封闭等一系列问题,这都亟需我们的关注和解决。

关键词:高等教育;体制改革

教育,从根本上说是对全体人类文化的最广泛的非强迫式的以发展为目的的传承。它是能够带来正外部性的私人产品,教育制度,尤其是高等教育制度的完善和发展能够为整个社会创造福祉,从为社会输送各行各业的人才,到培育基础学科领域的精英,高等教育的作用不容忽视。

江泽民在党的十五大报告中提出“加快高等教育管理体制改革步伐”的号召,自此我们进行了长达十几年的高等教育体制改革。“扩大高校办学自主权”的提出,这在一定程度上对以前高度集中的高等教育管理体制提出了挑战,市属高校、民办高校的兴起,自主招生形式的出现,外国教授来华办讲座的普遍化,“科教兴国”战略的提出,以人才为导向表明我国高等教育体制改革取得了初步进展,然而这种进展是缓慢的,改革是不彻底的。就大学而言,大部分仍然为政府部门所管理,有些为部级,有些为省级,再有些即为地级市级,其本质上仍没有摆脱高等教育高度高度集权的本质,大学校长、副校长的任命权集中于中央各部门,缺少竞争机制,致使被任命的校长对学校缺乏了解与系统的规划,不符合学校本身的需求,这就在很大程度上阻碍了大学教育质量的提高,甚至还出现了以大学校长为跳板谋求政治生涯的现象的出现。不仅如此,我国财政司掌管高校的财政大权,学校财政获得困难,使用自由度小,不似西方教育发达的国家,教育经费以占GDP固定比例发放,如今我国教育支出占GDP比重连年下降,竟然不到4%,同时因为大多高校是公立

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