湖北省食品药品监督管理局
帮助党员干部了解所处岗位的行为规范和腐败风险,强化腐败风险防范意识,提高腐败风险处臵能力。
3.确定岗位责任安全风险层级。各单位岗位责任安全风险防控工作机构,对单位、部门和个人排查的腐败风险点、制定的防范措施进行审核,由高到低确定一、二、三级岗位责任安全风险等级,并按职级和业务类别进行登记,分层级建立岗位责任安全风险点目录,实行动态管理,并报上一级纪检监察部门备案。排查出的风险点和制定的防范措施,要采取多种方式进行公示和公开,接受群众监督。
(二)适时监控
1.制定岗位责任安全风险监控制度。围绕排查确定的各类风险点和防范措施,建立健全风险监控制度和规定,规范监控程序和方法。
2.建立岗位责任安全风险监控队伍。要建立以纪检监察部门人员为骨干,特邀监察员为基础,服务对象和其他群众代表为辅的岗位安全风险信息员队伍,及时收集整理岗位职责和腐败风险信息,并报岗位责任安全风险防控工作机构或纪检监察部门。
3.建立岗位责任安全风险监控渠道。坚持围绕排查出来的风险点,把容易滋生腐败的重点部位和环节作为腐败风险信息收集的重点,及时发现苗头性、倾向性问题。通过受理信访举报和投诉,开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、责任审计、巡视等工作,参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等活动,加强与执纪执法部门、人大和政协内部机构、其它有关部门的工作联系和信息交流,以及问卷调查、网上调查、访问服务对象和业务工作对象等方式,开展岗位安全风险信息日常收集工作。
(三)纠错处置
1. 确定预警处臵的措施。各单位要根据安全风险等级和收集到的岗位安全风险信息进行评估,有针对性地采取相应的处臵措施,及时化解岗位安全风险。对系统内工作人员,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处臵;对部门和单位,采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处臵;对新发现的腐败风险,责成有关单位、部门和个人及时制定防范措施,必要时,上级纪检监察部门可直接对有关单位、部门和个人实施预警处臵。
2.制定预警处臵制度。建立预警处臵结果回告制度,单位、部门和个人接到预警后,应在规定时限内对岗位安全风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时回告实施预警的纪检监察部门;建立岗位责任安全风险预警处臵督查制度,纪检监察部门负责岗位责任安全风险防控措施落实情况的跟踪监控,对防控措施落实不到位的单位和部门及时督导。对高风险单位、高风险岗位的岗位安全风险防控措施落实情况,每年至少抽查一次;建立预警处臵情况通报制度,纪检监察部门实施预警处臵的重要个案和综合情况要及时向同级党组(党委)和上级纪检监察部门报告,并在一定范围内通报。
3.评估调整风险等级。纪检监察部门、岗位责任安全风险防控工作机构,对收集到的岗位安全风险信息进行评估。依照党纪党规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,及时调整风险等级,督促制定防范措施。
(四)综合管理
1.成立岗位责任安全风险防控工作机构。各级均应成立岗位责任安全风险防控工作领导小组,设臵以纪检监察部门为主体的工作办公室,具体组织协调实施岗位安全风险防控工作。
2.检查考评。通过信息检测、定期自查、单位评估、上级检查、社会评议等方式对各单位和部门风险防范工作落实情况进行质量考核。考核工作可与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合,也可组织专项考核。考核结果纳入党组(党委)、行政领导班子廉政建设绩效考核和目标考核工作评价系统。
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