湖北省食品药品监督管理局

湖北省食品药品监督管理局

湖北省食品药品监督管理系统

岗位责任安全风险防控工作方案

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，扎实推进具有我省食品药品监督管理系统特色的惩治和预防腐败体系建设，根据省纪委《关于印发湖北省腐败风险预警防控暂行办法的通知》精神，结合实际，制定省食品药品监督管理系统岗位责任安全风险防控工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕食品药品监管工作职责，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，加强对权力的监督，强化教育、制度、监督工作机制，增强系统工作人员廉洁自律、自觉接受监督、主动参与监督和积极化解岗位安全风险的意识，降低行政风险，规范行政行为，完善各项制度，提高管理水平，着力加强惩治和预防腐败体系建设。

二、工作目标

按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，确保权力运行到哪里，风险防范就跟进到哪里，教育制度就落实到哪里。针对思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生岗位安全风险，围绕“找、防、控”三个环节，进行排查预防、适时监控、纠错处臵、综合管理，通过制订方案、贯彻执行、检查考核、调整修正，制定前期预防、中期监控、后期处臵等防范措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解措施得力，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究四个机制，努力构建制度保障、程序严密、制约有效的岗位安全风险防控工作网络，将岗位安全风险防控工作落实到具体的人和岗位，达到风险管理防控的目的。

三、主要内容

运用现代管理理念和方法，从食品药品监督管理工作实际出发，结合党风廉政建设责任制，重点围绕制约监督和规范权力运行，对食品药品监督管理系统的工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的岗位安全风险进行防控。

（一）排查预防

1.排查岗位责任安全风险点。采取自查自找、群众评议、征求行业内干部职工和服务对象意见等方式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。重点查找单位、部门人财物管理、行政审批、审评认证、行政执法、技术检验等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点；系统内工作人员个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的腐败风险点。凡属权力运行的重要岗位和关键环节，曾经出现过违纪违法问题的部位，以及群众反映问题较多的部位，必须排查。

2.制定防范措施。各单位、部门和个人针对排查出的腐败风险点，制定防范控制风险的具体措施、办法、廉政承诺。科学配臵权力，加强流程控制，规范自由裁量权，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，探索运用多种手段防范腐败风险的途径和方式。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度、正面和警示教育，