改革与发展 !
财务指标分析的局限性及其修正
西南财经大学
肖斌
欧晓晖
【摘要】财务指标分析是对财务报告的全面解读。由于财务报告与指标分析对会计信息质量特征的不同需求,导致了财务指标分析的局限性,这要求我们在使用财务指标时对其加以修正。
【关键词】指标分析
指标修正
在两方面的问题。!分子与分母的元素是否在期间上具有同一性。这里的同一性不是会计报表上的同一性,而是其经济实基于权责发生制的质层面上的一致性。"计算口径是否一致。资产负债表和损益表与基于收付实现制的现金流量表在指标的计算口径上存在差异,将前后两者之中的元素进行配比,除了要注意期间数据与时点数据的比较是否恰当之外,还应考虑不同来源数据的计算口径是否一致等。
对财务指标的分析总是要将最后的分析$"时间性差异。
和评价立足于某一时点或期间,而数据的来源与分析结论的立足点可能存在时间上的差别,这种时间差导致的分析结论与实际情况的差异应当在指标分析中予以揭示。其主要包括采购预算的编制、审查和批准;制定采购政策、法规;监督采购活动等。要对现有资产的存量、结构、使用等情况有清楚的了解,结合行政事业单位的具体情况,制定科学、合理的配置标准。
资产处置和闲%"建立行政事业单位国有资产调剂中心。
置资产调剂是提高资产配置效率的有效手段。建立资产调剂制度,制定资产调剂方法,对各行政事业单位需要新购、新建的资产,首先从存量资产中进行调剂。运用拍卖、联营、租赁等方式实现资产的流动,采取激励与惩罚相结合的措施,最大限度地提高资产的使用效率。
该系统&"建立行政事业单位国有资产信息化管理系统。的建立,可以为行政事业单位国有资产的管理和决策提供基础数据和有效依据。通过对资产使用效率的分析,查清闲置资产的数量和分布情况。资产管理部门通过建立这个集中的信息系统平台进行清产核资,全面摸清资产占用单位的情况,对资产的增减变动建立严格的审批制度,利用信息系统监督资产账、卡及实物的变动。
非经营’"加强对非经营性资产转为经营性资产的管理。性资产转为经营性资产的情况是客观存在的,这种转变可以解决行政事业单位经费不足的问题,也可以解决富余人员分流的问题。首先对非经营性资产转为经营性资产建立有偿使用制度,其次对行政事业单位非经营性资产转为经营性资产要建立严格的申报审批制度,最后是建立健全对非经营性资产转为经营性资产的监督管理。"
$!一、财务指标分析的局限性
这里将指标元素定义为!"指标元素自身的性质和特征。
财务指标中的最小单位,如存货周转率指标就包括产品销售成本、期初存货和期末存货三个元素。财务指标总是表现为一个或多个指标元素的自身变动或者勾稽关系,在分析这些变动和勾稽关系之前,必须对元素本身的性质和特征加以认识,了解其经济实质,从而在指标元素具有可靠性的前提下作相关性调整,使单一的元素自身能够反映其会计信息实质。
在分析财务指标的勾稽关系时,比率分析的#"期间配比。
使用最为频繁和广泛。但在分子、分母的配比程度上,至少存的后续管理没有专门机构真正地去落实,所以新成立的行政事业单位国有资产管理机构要建立健全财务管理、预算管理和资产管理,完成资产投资后的全部管理功能。可以说新的管理机构是一种专业的职能化管理部门,其职能是对财政管理功能的延伸和加强。
四、独立的行政事业单位国有资产管理机构应具备的行政职能
将行政事业单位国有资产管理职能与财政支付职能相分离,在现有的财务管理职能的基础上增加综合的资产管理功能,使资产管理与预算管理、财务管理三者相结合,实现资产的最佳配置,取得最大的利用效率。
行政!"真正成为行政事业单位国有资产所有者的代表。事业单位国有资产管理机构代表政府对行政事业单位国有资产行使所有者的权利,对资产进行产权管理、收益管理和财务管理,授权各使用单位分级负责;同时也负责对非经营性资产转化为经营性资产进行授权,进行行政事业单位资产产权登记,处理产权纠纷。
预算管理是#"完善行政事业单位国有资产的预算管理。
资产管理的重要手段,特别要完善资产购置预算制度。建立科学、合理的资产购置预算制度,是解决固定资产管理中存在的问题的根本出路。一是可以有效地提高资产的使用效率;二是可以为政府经费预算提供直接依据;三是对资产管理体制的重要补充。
负责$"建立以政府集中采购制度为主的资产购置方式,
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