居家养老：一种新型的社会养老模式

我国是在经济尚不发迭的条件下直接进入老龄社会的,完整的社会保障体系尚未建立起来,国家没有足够的财力来应对众多老年人的养老需求,而随着中国家庭户向“小型化”和“高龄化”发展,家庭养老功能面临新的挑战。因此,建立依托社区的居家养老方式应该是目前我国的一种新型社会养老体系。

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20 0 6年 1 2月

消费经济 C ONS UME R EC ONOMI S C

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第2 2卷第 6期

居家养老：一种新型的社会养老模式 口刘飞燕 (南京师范大学商学院，南京 209 ) 1 7 0

摘要：我国是在经济尚不发达的条件下直接进入老龄社会的，完整的社会保障体系尚未建立起来，国家没有足够的财

力来应对众多老年人的养老需求，而随着中国家庭户向“小型化”高龄化”和“发展，家庭养老功能面临新的挑战。因此，建立依托社区的居家养老方式应该是目前我国的一种新型社会养老体系。 关键词：居家养老；新型模式中图分类号： 16 F4 .7 F 2;8 0 6 文献标识码： A文章编￣:0 7— 6 2 2 0 )6— 0 0— 3 -10 5 8 (0 6 0 0 8 0

比例高、增长速度快，使政府和社会养老负在中国的文化传统中，家庭历来是养老的一个总量大、担不断加重。20 05年江苏省财政仅用于城镇养老保主要载体，家庭养老是中国居民的模式。但是，随着 O4亿元。困难老年人增多的趋势中国家庭户出现“小型化”高龄化”和“趋势，家庭养险补贴已达到 1.l尤其是农村老年人生活和医疗保障问题更加老功能面临新的挑战。一方面，子女数量的减少，核明显，高龄和病残老年人增心家庭的增加，子女离巢时间的提早，使儿女没有充突出。二是纯老年人户增多，“代际结构的家庭增多，对养老设施和社分时间和精力来照顾好老人。另一方面，老年人的多，四二一”需求在增加，老人的日常生活照料，空巢家庭老人的会照护的需求迅速增加。自2世纪 7年代开始实 O O家庭规模日益缩小，家庭结构精神慰籍问题变得日益迫切。这种情况，使得传统行计划生育政策以来， 的家庭养老功能弱化，社会化养老需求迅速增长。正趋向核心化和小型化已成为不争的事实。由一对 社会化的养老有两种基本的模式，一种是进入社会夫妻和他们的未婚子女组成的核心家庭已成为城市养老机构，一种就是居家养老。所谓居家养老，指的的主体家庭类型…。三是随着人们生活水平和健康

老年人精神文化生活需求日益增长，要就是老年人在家中居住，但一些养老服务是由社会状况的改善，提供的一种社会化养老模式。也就是要调动社会各求精

神文明建设和老龄产业与之相适应。

方面的力量，构建一个最符合老年人意愿的以家庭

现实中，口老龄化所产生的需求与社会所能人突出表现在：一是现行养为核心、以社区养老服务网络为支撑、以养老保险制提供的条件存在很大差距，老保障体系不适应人口老龄化快速发展的要求。一度为保障的居家养老体系。 一

、

步入老龄社会后养老面临的突出问题

方面，现行养老保障制度的资金支付压力呈逐年增

“十一五”期间，国人口老龄化将进一步加快。大的趋势；我 另一方面，现行养老保险制度的覆盖面

以江苏省为例， 0年底， 2 5 0 6 O岁以上老年人 17,窄， 1万 特别是绝大多数农村人口仍处于养老保险之外。 占户籍人口的 1%,O岁以上高龄老人 10万， 二是现行医疗保障体制不适应老年群体医疗需求猛 5 8 6占老年人 E的 l%。预计 2 1 6 l 4 00年 O岁以上老人将超增的趋势。老年人是医疗卫生资源的重要消费主 6岁/过 16万人， 20占总人口的 l%以上，O岁以上高龄体。据统计，O以上老年人余寿中约有 2 3的时 6 8人E l将超过 10万， 9占老年人口的 l%。人口老龄间为带病期。老年人口总量的迅速增长，医疗资 5对化对经济社会发展将带来深刻影响。一是老年人口源的消费和占用越来越大， 势必给医疗保障体系带

收稿日期： 0 - 8 3 2 6- - 1 0 0

基金项目： 0 2 6年江苏省社会科学基金资助项目(6 Y O2 0 0E B 1)作者简介：刘飞燕(91 )女， 16一，江苏无锡人，南京师范大学商学院教授。