公共治理视角下加强和创新高校学生管理工作的路径探析——基于温州医学院学生管理实例分析

学园 l X U E Y U A N

2 0 1 3年第 1 4期

公共治理视角下加强和创新高校学生管理工作的路径探析 ——

基于温州医学院学生管理实例分析 李雨蕙温州 I医学院

【摘要】公共治理理论作为政府管理社会的一个指导理论，凸显了社会治理的主体由原来的政府转变为政府+社会中 介组织 (第三部门、非政府组织 )+基层自治，公共管理开始强调公共性、公民参与等公益精神。学生参与是高校管理的基础，同样，政府治理的社会基础是公民参与，公共治理强调公民社会、重视公民参与、要求公民精神、鼓励社会中介组织健康发展，这对高校的学校管理工作有着重要的参考价值和借鉴意义，公共治理视角下加强和创新学生管理工作，对稳定学生 群体、帮助学生健康成长，维护社会秩序、构建社会主义和谐社会有着重要意义。 【关键词】公共治理学生管理路径探析

【中图分类号】 G 6 4 7 一

【文献标识码】 A

【文章编号】1 6 7 4—4 8 l 0( 2 0 1 3) 1 4—0 0 3 1 -0 2 利于市场主体的完善以及经济主体的利益诉求和权益维护， 弥补政府无暇顾及的市场空白，是经济现代化驱动的综合动力之一。从文化上看，公民参与有利于“公民社会”、“法制观念”的形成，对各种新的需求和机会做出迅速反应，在思想、文化、科学技术、组织方式、制度安排等各个领域，承担新职能，积极引导社会发展的潮流。 二目前高校学生参与学生管理的满意度调查及结果 1 .温州医学院学生满意度调查案例研究 温州医学院学生满意度调查与美国同类院校比较项目 温州 I医学院 美国同类院校满意度得分满意度得分

公共治理理论

1 .公共治理的内涵

公共治理，作为一种新的行政管理的范式转换，产生于 2 0世纪 9 0年代初期，现已逐渐被各国政府应用于社会管理的社会实践中。公共治理含义主要包括： ( 1 )公共治理的主体除了政府也可以是私人机构，还可以公私合作。 ( 2 )公共治理主张由各种私营部门或第三部门承担以往由政府部门 承担的功能，将政府的部分职能转移给社会。( 3 )公共治理强调管理对象的参与和合作，注重管理对象的参与性和主动性。 ( 4 )公共治理主张政府在管理社会事

务方面可以而且应当拥有多种手段与方法。

因此，我们可把公共治理理解为：公共治理是政府与多种公私机构共同管理社会，以市场为基础，以公共利益为共同利益，并且政府在管理社会事务时可通过多种方式以实现公共利益的新型社会公共事务管理模式。 2 .公共治理的社会基础——公民参与

学生在校有归属感学生参与学生管理政策制定高校管理者的听证意识 行政人员有亲和力 学校致力于学术卓越在校园里学生感到受欢迎

5 . 6 9 2 . 0 0 3 . 1 2 4 - 3 2 7 . 5 8 6 _ 8 5

4 . 7 3 4 - 8 3 4 . 6 5 4 . 5 5 5 . 0 0 4 . 9 2

治理是对管理的扬弃和对行政的深化。公共治理的核心在于打破公私界限，通过政府与社会、公共部门和私人机构

共同行使公共权力，强调合作，最大限度地增进和实现公共利益。公民参与是其存在的社会基础。 3 .公民参与对公共治理的重要性

该大学在外声誉良好在校园里寻求信息时很少东奔西跑学生主动参与学校事务的热情我平时会知道校园里发生的事情校园里很容易找到投诉渠道生活指导人员关心每一个学生 教师能公平、无偏见地对待每一个学生 学生自治组织的效能

8 . 2 3 5 . 1 1 4 . 0 1 5 . 0 0 8 . O 0 8 . 2 2 7 . 1 3 6 . O 0

5 . 2 2 4 . 0 0 4 . 5 7 4 . 5 2 4 . 2 2 4 . 5 5 4 . 7 7 5 . 3 4

公民参与在现代社会生活中发挥着极其重要的作用，对公共治理有着不可替代的重要性：从政治上看，公民参与可对公共权力和政府行为进行约束和监督，避免“政府失灵”、 “市场失灵”和“社会失灵”等由于权力扩张而带来的不良 后果，对整个社会政治生活的治理具有重要意义。从经济上看，公民参与可让市场更有活力、经济主体更加自由，这有

学生对学校管理的总体评价学生对学校活动开展的满意度

7 . 6 7 5 . O 1

4 . 6 9 5 - 3 3

生做朋友，努力创建一个和谐、民主、友爱和轻松的学习氛

围。这样才能使学生在这种无拘无束、心情舒畅的心理状态下，充分地、创造性地展开各种思维活动。 参考

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