《比较政党制度》
导论 政党和政党政治
一、什么是政党
1.政党是最活跃的政治主体
政党是当今世界各国政坛最重要的、最活跃的政治主体,对一个国家的发展起着至关重要的作用。
2. 政党在政治生活中的重要性
在当今世界各国的政治生活中,政党起着多方面重要作用:①凝聚本阶级的利益和表达本阶级的政治意识;②争取和宣传教育群众;③集合和发展本阶级的政治力量;④培养本阶级的政治骨干;⑤控制和影响利益的分配和实现过程;⑥干预和领导国家政权;⑦影响国际政治和国际事务。
3. 马克思主义从历史唯物主义出发,深刻地揭示了政党的阶级本质和组织特点。
4.根据马克思主义经典作家对政党的阐述,结合政党政治的历史和现实,我们可以把政党的概念定义为,政党是特定阶级利益的代表者,是特定阶级力量中的领导力量,是由特定阶级中的一部分政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
二、政党政治:当代西方民主政治的核心
1.政党政治
(1)什么叫政党政治?
政党政治,我们可以从狭义和广义视角理解。
狭义的政党政治,是指一个国家的政权通过政党来行使的政治统治形式。比如,比如,美国的国家政权由共和党和民主党通过竞选轮流执掌,英国的国家政权由保守党和工党轮流执掌。
广义的政党政治,是指政党掌握或参与国家政权,并在国家政治生活中及政治体制的运行中处于重要地位、发挥重要作用的政治现象。
(2)政党政治的内容
政党政治是政治类型的划分,不是政党类别的划分。
政党的类别划分比较复杂,依照不同的标准,对政党进行了不同的分类。
政党政治涉及的主要是政党介入政党的方式、准则、状况和结果。
(3)政党政治的实质
政党政治是不同于君主亲政型(尼泊尔贾南德拉政权)、军人独裁型、宗教领袖型等民主政治统治形式。
2.当代西方政治制度的内容:
(1)政体——君主立宪制、民主共和制;
(2)国家结构——单一制、联邦制
(3)政府形式——内阁制、总统制、委员会制、半总统制
(4)维持国家机器正常运转的其他单项政治制度——选举制度、政党制度、议会制度、行政制度、司法制度等。
三、政党制度:政党政治的基本要素
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