2013年国家公务员考试《申论》标准预测试卷(9)-中大网校

2013年国家公务员考试《申论》标准预测试卷(9)

总分：100分 及格：60分 考试时间：120分

申论试卷

(1) <strong>一、注意事项</strong> 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 <strong>二、给定资料</strong> 1．2012年2月24日，国务院办公厅发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施时，不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。 “近年来，随着户籍管理制度的改革，各地出现了一些不容忽视的问题。有的地方不顾当地经济社会发展的实际情况，片面追求城镇规模、城镇化速度；有的地方不分城市类别，不顾城市综合承载能力，一味放宽落户城市的条件；有的地方擅自突破国家政策，损害群众切身利益。”《通知》这样归纳了当前的户籍制度改革现状，并对一些政策进行了明确规定。 对于户口迁移政策，《通知》进行了分类规定。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；在设区的市(不含直辖市、副省级市和其他大城市)有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所(含租赁)同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市的人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。 对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全、卫生等方面的突出问题。 2．2012年春节前，为帮助外来工顺利返乡，广州市番禺区297个社区、村服务站的1400多名流动人口管理人员积极行动起来，除了利用手提电脑帮助外来工订票之外，还积极发动出租屋主和物管人员帮助订票。 如何服务和管理好3000多万流动人口，是广东的一项重要任务。据广东省公安厅副厅长何广平介绍，按照弱化“户籍”和“暂住”概念，强化“居民”和“居住”概念的思路，广东在全国率先实施以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度，正逐步将社保、医疗、子女入学、符合一定条件入户等多项公共服务纳入其中。 广州市番禺区南村镇出租屋流动人员管理服务中心常务副主任曾水荣介绍说，当地依托居住证推出了外来工医疗保障、房屋租赁保险制度等多项优惠措施，镇政府每年投入200万元，外来工在当地门诊看病的费用可报销50%，持居住证的流动人员还可免费获得一份意外保险。 据广东省公安厅介绍，广东各地已累计发放居住证3484．2万张，出台流动人口优惠政策110多项，其中2011年共有17．2万余名农民工通过积分人户城镇，流动人口归属感明显提升；同时，居住证的功能还逐步向金融、公交、通信、门禁等社会服务领域拓展，使居住