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中国古代选官制度的演变及启示2

度。明清时期,科举制度达到了极盛,完全臻于成熟,科举与学校教育的完全合流,是其成熟的重要标志。

二、古代选官制度的比较分析

在世卿世禄制下,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰,突出体现了王权和族权高度统一的制度结构。与王朝最高统治者血缘的近疏决定了官爵的大小和等级,王公贵族凭借血统和宗法,子孙世袭官爵。这一官爵世袭罔替的局面在诸侯割据的战国时期受到了极大的冲击和挑战,诸侯国为了称雄称霸,纷纷打破身份界限,吸纳血缘和本国之外的人才以图强国富民。

军功制是平民步入原始贵族的普遍途径。在生产力水平较低的社会形态下,军事的成败决定着政权的归宿。可以说,我国古代原始贵族都是因军功入仕的。因功入仕是一个恒定的公正的法则,所以一直被延续至今,只是“功”的外延扩大了而已。

察举制和九品中正制都是由地方长官和专管荐官的中正负责评定和推荐,起初也发挥了积极的作用,扩大了识人视野,涌现了一大批才识之士。九品中正制以严密的制度规范努力避免长官意志、任人唯亲等弊端,设立负责考试的专门机构和负责中第者官职任用的专门机构, 并将选官权利从地方收归中央政权,一定程度上保证了官员选拔与政权意志的统一。但是由于地方长官和中正大都是贵族出身,加之地方豪族的干涉,九品中正制逐渐成为贵族的特权,名义上从家世和德才两个方面评判一个人,但实际上家世成了唯一的标准。直至出现“上品无寒门,下品无势族”的局面。由此而选拔出来的高级官吏不仅自身能力低下,而且又出现了恩不能加、威不可施的僵化政局,实际上成了准世袭制。

隋唐之际科举制创立,一是改变了前代选官制度中权力下移之弊端,适应中央集权需要,把官吏选拔彻底收归中央。所以唐太宗有“天下英雄尽入吾彀中矣”之说。二是扩展了统治集团的社会基础,为中小地主乃至平民开辟了入仕的途径。“朝为田舍郎,暮登天子堂”的希望,吸引了莘莘学子的毕生精力,使之“老死于文场而无所恨”。三是将教育制度与选官制度结合为一,在一定程度上保证了官僚队伍的知识化,从文化层次上保证了社会思想与统治思想的高度融合。四是促进了文学特别是唐诗的繁荣。但随着封建中央集权政治的高度发展,明清的科举完全笼罩在封建文化专制主义之下,尤其是内容空虚、形成呆板的八股文,牢牢主宰着当时的科举考试,造成社会的悲剧。

三、古代选官制度的启示

回溯可知,自三代到明清,选官制度经历了一个由简单到复杂、从低级到高

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