惠州市民间借贷风险排查工作实施方案

惠州市民间借贷风险排查工作实施方案

惠州市民间借贷风险排查工作实施方案

　　为深入推进我市非法集资处置工作，有效预防和打击非法集资等涉众型经济犯罪活动，切实做好防范民间借贷风险工作，维护地方金融和社会稳定，根据国务院、省政府有关通知要求，经市政府同意，市处置非法集资领导小组决定，在全市开展民间借贷风险排查工作，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　认真按照全国整治非法集资问题专项行动电视电话会议精神，从维护群众利益、确保社会稳定、保持经济金融正常秩序的高度出发，进一步提高对民间借贷风险危害性的认识，高度重视，加强领导，采取有效措施，强化地区间、部门间的协作，切实做好防范民间借贷风险工作，维护地方金融和社会稳定。
　　二、排查目的
　　通过全面排查，摸清全市民间借贷真实风险底数，掌握民间借贷金额和参与人数等具体情况，提早发现非法集资苗头，消除非法集资隐患，有效遏制非法集资活动的蔓延，促进我市非法集资处置工作更有针对性地开展，维护地方金融和社会稳定。
　　三、排查时间和安排
　　本次排查时间从2012年2月10日至2012年3月10日。
　　（一）动员阶段（2012年2月10日-2月17日）。召开全市民间借贷风险排查动员大会，动员各相关部门对自己负责的排查范围进行排查。
　　（二）排查阶段（2012年2月20日-2月24日）。全市各相关部门认真按照本工作方案做好各自职责工作，通过调查问卷、实地摸查等方式对在排查范围内的机构进行全面排查。
　　（三）汇总阶段（2012年2月24日-3月10日）。
　　排查工作结束后，各有关部门要认真汇总分析，并于2012年3月10日前将风险排查工作总结报告上报市金融工作局。
　　四、排查范围和内容
　　本次排查范围以全市各县区各类担保公司、贷款公司、典当行、投资咨询公司、投资理财公司、房地产中介公司、私募股权基金公司等中介机构为重点，同时，"异地注册、当地经营"的机构也纳入排查范围。排查行动主要注意放贷机构的资金来源、去向、利率，一旦发现非法集资问题，要加强风险提示，依法督促其收款还款，尽量减少参与集资者的损失。
　　五、职责分工
　　由市、县区处置非法集资领导小组统一部署和组织协调。各级成员单位特别是市金融工作局、市发改局、市经信局、市住建局、市工商局、市公安局等相关部门，要充分发挥职能作用，按照职责分工，认真开展排查。
　　市金融工作局负责收集各部门、各县区风险排查情况，汇总并上报，同时负责排查全市融资性担保公司和小额贷款公司、核实融资性担保公司和小额