中国房地产业发展

中国房地产发展史

第一阶段理论突破与试点起步阶段（1978-1991)

1978理论界提出住房商品化、土地产权等观点

1980.9北京市住房统建办公室挂牌，成立北京市城市开发总公司，拉开房地产综合开发的序幕

1990国务院《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》55号令

第一次地产泡沫，深圳、海南、北海等地

第一轮紧缩性宏观调控，造成大量烂尾楼以及银行坏账

总结：政府，企事业单位--福利分配无房地产市场

第二阶段非理性炒作与调整推进阶段（1992-1995）

1992房改全面启动，住房公积金制度推行

下半年地产业急速成长，月投资最高增幅达146.9%，EG-海南等局部地区混乱，个别地区明显泡沫

1993“安居工程”启动

投资增长回落，从低迷转向复苏

总结：92年邓小平南巡

93年朱镕基海南视察，地产业失控--停止银行贷款--银根收紧--93-98年市场波澜不兴

第三阶段相对稳定协调发展（1995-2002）

1993-1997紧缩政策，亚洲金融危机，日本、香港等地地产业泡沫破裂 1998里程碑

5月9日中国人民银行《个人住房贷款管理办法》倡导贷款买房

7月3日国务院宣布停止住房收入分配,EG-朱镕基限价政策--物价局，取消分房，开始按揭

10月29日天通苑、回龙观、建东苑等19个首批经济适用房，在北京房地产交易中心展示

海南泡沫后，连续5年的地产业颓势得以扭转

当年全国完成地产业开发投资3623亿元，比上年增长13.79%，改变了负增长

政策背景：通货紧缩政策--政策催热地产来拉动内需

是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点，持续近10年

是地产业成为中国经济的支柱产业之一

1999

3月北京春季房地产交易会在国贸举办，个人首次代替单位成为购房主流 4月建设部出台《城镇廉租房管理办法》5月1日实施

10月北京公布已购公房可上市交易

2000零售时代

1月国务院发布《建设工程质量管理条例》

3月财政部、国家税务总局、建设部《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》