浅析系统成套设备合同执行特点及规避风险对策

浅析系统成套设备合同执行特点及规避风险对策

随着现代装备技术的不断发展，在石油化工项目建设中，系统成套设备合同越来越多。系统成套设备一般具有独立的、特定的使用功能、成套的装置或设施，往往是一些创新项目、专利技术以及设计工艺包或先进工艺和设备在项目中的运用。一项大型成套系统设备，通常由多个单体机械设备、配套水、电、气管线系统、辅助设备材料、通信、控制装置的集成系统，有些还包括软件等技术服务内容。在石化工程中，常遇到的环保类水处理设备、空分空压成套系统设备、大型空调或制冷机组等，均属于系统成套设备，其与通常普通机电设备合同执行管理上具有不同特点：

（1）因为系统设备一般包括核心设备、辅助系统设备和材料，交货时不能成撬整体交货，往往分箱包装发运，在项目现场进行装配或安装，按设计要求进行施工。普通机电设备一般由卖方在工厂制造加工好、整体装配发运到项目现场，由施工承包商按设备规范要求安装就位，设备提供商在必要时进行安装技术指导、操作培训。

（2）系统成套设备合同范围往往包括设计、制造、检验、安装调试到竣工验收，类似于总承包项目的“交钥匙”工程。要求卖方具有较高的综合管理能力和系统设计力量。招标阶段整体设计院只提供系统功能要求、主要达到的技术指标、用户现场气象等条件。卖方负责系统详细设计，提出系统内设备基础土建条件、平面布置图及界区外水、电、气、通信等条件，通过与整体设计院对接确定最终设计技术文件。

（3）安装工程质量的好坏对一些关键、核心设备未来的安全、稳定、可靠生产运行影响极大，按行业惯例往往在签订设备合同时，将设计及安装服务纳入卖方买卖合同中，由卖方总负责，减少管理界面。因此，卖方需要有自己的专业安装队伍或协作单位，全面参与安装施工管理工作。

（4）系统成套设备合同往往包括设备设计、制造、检验、包装运输、安装调试、开车服务、交工验收，管理界面多、内容广泛、协调难度加大，不仅要与总承包商、总体设计院对接设计工作，还要与施工现场相关的业主提供的外界施工条件、土建施工队伍协作配合并接受监理、业主方现场质量检查，达到项目的整体进度要求和质量标准。

由于系统成套设备相比通用机电设备合同在供货范围、服务项目的不同特点和管理环节的复杂性，在合同执行工作中，花费精力大，承担风险更多。如何规避风险，顺利实现合同目的，是不少项目均需面对的难题，现根据项目经验，几点体会如下：

（1）系统成套设备合同一般金额较大，需要通过招标程序来采购，而象工艺包、专利技术设备都具有市场上同类设备相比不同的性能、特点，采购技术要求有很大的弹性，既要防止大马拉小车，造成投资浪费，也要预防功能不全、技