五是强化督导,重点检查到位。县治理“小金库”领导小组于月日召开转段会议,专题安排部署重点检查阶段工作。制定了《治理“小金库”工作重点检查方案》,对重点检查的总体要求、方式步骤、重点内容和措施方法做出了明确规定。从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇开展重点检查。检查组进驻被查单位后,组织召开不同层次的座谈会,讲明政策界限,张贴治理工作公告,公布举报电话,对自查情况进行核查,于单位主要负责人签订《防范和杜绝“小金库”承诺书》。重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。
六是边查边改,整章建制到位。我们把“小金库”专项治理与单位经营性资产管理、规范津贴补贴、节约和控制行政成本、财政票据使用管理、救灾资金管理使用、扩大内需促进经济增长政策落实情况等六项检查结合起来,综合实施。对检查中发现个别单位存在的内控制度薄弱、资产管理不严、往来账款过大、会计信息不实以及“收支两条线”规定落实不到位等问题,责成和督导单位健全机制制度,及时整改纠正,有效规范了行政事业单位财政财务管理秩序。
二、年治理工作进展情况
今年以来,我们认真贯彻落实贺国强同志的重要讲话和批示精神,把治理“小金库”作为反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题之一着力加以解决。进一步加强组织领导、明确责任分工、严明纪律要求、狠抓工作落实,切实保持专项治理工作的良好态势,保证中央关于“小金库”治理工作的决策部署不折不扣地落到实处,达到了标本兼治、综合治理的预期效果。具体做了以下几方面工作:
一是调整充实了组织领导机构。鉴于人事变动,我县及时调整了治理“小金库”工作领导小组,由县委副书记、政府县长Xx任组长,县委常委、纪委书记、县委常委、政府常务副县长任副组长,负责组织、指导和协调全县“小金库”专项治理工作,增列县民政局、县经委两个成员单位。治理办公室设在财政局,由县财政局长兼任主任,审计、监察、财监分管领导兼任副主任,财政局确定两名业务骨干负责日常事务。县委 、政府主要领导高度重视,专门听取汇报,讨论审定年治理工作安排意见,多次亲临有关部门督查指导治理工作。为了使广大干部群众了解治理“小金库”的有关政策、情况,我们利用多种形式,广泛地进行了宣传,营造了“小金库”治理工作的浓厚氛围。
二是明确了部门治理工作职责。县治理领导小组召开专题会议,夯实了相关单位的专项治理工作责任,要求各成员单位按职责分工,认真履行本部门承担的治理职责。纪检监察机关依照有关纪律规定,严肃查处违纪违规案件;组织部门按照有关政策规定对相关责任人及时作出组织处理;宣传部门协调有关新闻单位做好舆论宣传和引导工作;公安机关做好涉及“小金库”有关经济犯罪案件的侦查工作;财政、审计部门搞好有关检查工作的组织实施和违反财经法律法规问题的处理处罚工作,并把“小金库”治理作为财务检查和日常审计工作的一项重要内容;税务部门做好涉税问题的查处工作;人民银行和银监办协调商业银行支持配合治理工作,依法及时办理账户查询、资金冻结和划转等事宜;民政部门牵头做好社会团体“小金库”治理工作;经委牵头做好国有及国有控股企业“小金库”治理工作。各级党政机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业主要负责人承担“小金库”治理工作的领导责任,要求做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真抓好本单位的“小金库”治理工作。在治理工作中,各成员单位做到了“分工不分家”,
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