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郑州市人民政府
关于加快郑州市养老服务业发展的意见
（郑政〔2010〕7号 二○一○年三月五日）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 为适应我市老年人口快速增长的形势，加快养老服务业发展，提高老年人生活质量，根据国家和河南省有关文件精神，结合我市实际，现就加快发展养老服务业提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、加快发展养老服务业的指导思想与基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，结合我市实际，加大对养老服务事业的政策支持和资金投入，培养老年服务消费市场，吸纳社会就业，创新养老服务业发展体制机制和运营模式。通过政府和社会力量的共同努力，有计划、有步骤地推动养老服务体系建设，满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求，增进社会和谐。
（二）基本原则：按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，积极促进我市养老事业发展。（1）服务对象公众化。以面向全社会老年人为发展宗旨，不断满足老年人的服务需求，提高老年人的生活质量。（2）服务方式多样化。以居家养老为主、机构养老为辅，大力发展住养、医疗康复、文化娱乐、精神慰籍等多种服务项目，实行有偿、低偿及无偿服务，满足不同层次、不同类型老年人的需求。（3）服务队伍专业化。推进规范的职业技能培训，
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