水土保持方案报告书技术审查要点

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中国水土保持 S W02 20 0 2年第 1期 l

水土保持方案报告书技术审查要点姜德文，永军赵 (利部水土保持监测中心，京 10 5 )水北 0 0 3

【中图分类号】 17 s5

【文献标识码】 C

【章编号]o o一0 4 (o 2 1文 lo 9 l 2 o )1—0 2—0 06 4已达到初步设计深度的，案可达到初设深度，查时可适当方审增加深度要求，方案审查不能代替设计审查。但 () 3同一项目的不同部分设计深度不同。如项目涉及移民安置(建)迁区和专项设施 (路等 ) ( )的，可研阶段尚公改迁建如未具体落实，案中提出水土保持要求，方明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、收 (议另行向省级水行政验建主管部门编报水土保持方案 )如果落实，度应加深，并纳；深一入水土保持方案。 2 4设计水平年 .

以水利部颁发的《发建设项目水土保持方案技术规范》开为依据，对近几年水土保持方案报告书审查中遇到的一些实针际问题，出如下技术审查要点。提 1前言 ( )增加章节，要说明工程概况，设的必要性和意 1属简建义，期工作进展、案编制和报审过程。前方

() 2阐述本项目区的地形地貌 (山区、陵区、沙区、如丘风平原区等 )所属省级人民政府划分的水土保持“区”水土流失，三 (重点监督区、点预防保护区、点治理区 )水土流失防治标重重，准执行等级 (即将颁发的标准分为 I、Ⅲ级 )按Ⅱ、。 2方案编制总则 2 1编制依据应分层次 .

() 1建设类项目。工程验收后第 1年。

( )产类项目。土建区以验收交付使用年为设计水平 2生年；生产区以一定的生产期为设计水平年。 3项目及项目区概况

() 1法律法规：增加国务院《设项目环境保护管理条例》建，无直接关系的法律法规可不列。 ( )委规章：加《土保持生态环境监测网络管理办 2部增水法》水利部第 1令 )《发建设项目水土保持设施验收管 ( 2号、开理规定》即将颁发 ) (。 ( )范性文件

:加国务院《国生态环境保护纲要》各 3规增全、省(自治区、辖市 )民政府《土流失重点防治区划分公直人水告》。 ( )范标准：加水土保持制图标准、测规范、资概 4规增监投算。 ( )术文件：纲及评审意见、目建议书的批复文件、 5技大项地方水土保持规划。 ( )术资料：目可行性研究报告、壤侵蚀遥感调查成 6技项土果等资料。 2 2水土保持相关规定均应执行 .如水土保持设施补偿费，财政部、家计委财综[ 0 2按国 20] 2 5号文的规定执行，入了全国性行政事业性收费项目目录。纳

3 1增加工程项目特性表 .

突出工程建设规模、建设地点、投资、总建设期、工程占地。 3 2增加施工组织和施工工艺介绍 .

如施工场地布置、工时序、石方及砂石料开挖场地、施土运

输、存方式。堆 33土石方平衡 .

不能简单用“挖方一填方=弃方或借方”方法计算平衡，的要考虑挖填方的施工时段、料质量、段划分、距等因素，材标运经综合分析后提出平衡方案。 3 4主体工程比选方案的水土保持评价 .

用扰动面积、石方量、坏植被面积、土流失量及危土损水害、程投资等指标评价各比选方案 (路方案、工线场址方案 )提，出水土保持推荐方案。 3 5项目区自然概况应突出重点 .

( )目占地中各种地貌类型面积 (山区、陵区、原 1项如丘平区等 )线路工程应分里程表述。不良地质区段应予说明。,

()象水文特点应突出年降水量、大日降水量、映降 2气最反雨强度的一定频率的 6h或 1最大降雨；均风速、风日 2h年大数；均气温、端气温、高和最低月均气温、霜期、 I E年极最无≥ O 的积温；临河及低洼场地建设项目应说明场地高程、洪水位与关系。

但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 2 3方案编制深度 .

( )体深度要求。按可行性研究深度把关。因行业间有 1总差异工作深度不同，审查时应区别对待。 () 2补报方案深度。工程项目已开工建设、体工程设计主注：本

文经水利部水土保持方案审查主审官研讨会讨论，并经水土保持司审核，已印发有关专家。

( )被应突出植被类型、 3植主要群落结构、被覆盖率。植 ( )态用水的来源和保证率。 4生 3 6水土流失现状 .