电子政务服务外包模式BOO和BOT的比较研究

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第7卷第5期管　理　学　报Vol.7No.5

2010年5月ChineseJournalofManagementMay2010

电子政务服务外包模式BOO和BOT的比较研究

陆敬筠1　仲伟俊2　王加中1　梅姝娥2

(1.南京工业大学管理科学与工程学院;2.东南大学经济管理学院)

　　摘要:采用交易成本理论对电子政务外包模式BOO和BOT进行了研究,分别构建了2种模式下的电子政务效益模型和承包商利润模型。在模型的基础上讨论了各自的合同期限、公众收益、最大电子政务效益和承包商的最大利润问题。然后多赢的问题。最后,。

关键词:;;;93;4:A　文章编号:16722884X(2010)0520696206

TheAnalysisofBOOandBOTModelforOutsourcingE-GovernmentService

LUJingyun　ZHONGWeijun　WANGJiazhong　MEIShue

(1.NanjingUniversityofTechnology,Nanjing,China;

2.SouthEastUniversity,Nanjing,China)

Abstract:Inthisarticle,atransactioncostapproachisadoptedtoanalyzethetwoe2governmentoutsourcingways,BOOandBOT,andthemodelofe2governmentbenefitandprofitsofthevendorisconstructed.Thecontractterm,publicbenefit,themaximumbenefitsandmaximumprofitsofthevendorofthetwooutsourcingmodelsarediscussedrespectively.Thenbasedontherelationalexpressionofexpectedbenefitofe2governmentandriskofvendor’sdecreasingofe2governmentquality,theincentivemechanismofeachisputforwardtoachievethemulti2winofthepublic,vendorandgovernmentdepartment.Acaseexampleisgivenintheend.

Keywords:e2government;outsourcing;BOO;BOT;transactioncost　　电子政务是一项系统工程,其专业性强,工作量大,前期投入高,技术更新快,服务功能变化多,运行稳定要求高。现阶段,政府部门不可能完全依靠自己的力量进行电子政务系统的开发、建设和维护,这就要求引入外包机制发展电子政务,因此,建立多元化的电子政务建设模式是各级政府的必然选择,而外包正是这种选择的主要实现方式。

电子政务服务外包,是指以合同或协议的形式,将全部或部分电子政务系统的业务(如数据管理、运行、通信及软件维护等)外包给承包商,并由双方共同承担电子政务项目开发的收益和风险。外包已成为国内外电子政务项目

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建设的发展趋势。在外包过程中,政府部门提出项目需求,组织协调项目实施,企业组织技术队伍提供专业化服务。通过外包,把政府从具

收稿日期:2008203227

基金项目:国家自然科学资金资助项目(70671024)

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体的技术工作中解脱出来,使其能够集中精力

做好规划,加强政策贯彻,统一宏观管理和服务,发挥其在技术、融资和管理等方面的优势,为政府或公众提供优质的系统支持服务——政府部门既节省了大量财力、物力和人力,又在信息技术发展中始终处于领先地位,而企业也可以从项目承建和维护中得到相应的回报,形成多赢的局面,使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环中。

1　电子政务服务外包的主要模式

根据萨瓦斯在公共服务民营化联系体中对各种公私合作形式的解释,适合于电子政务服务外包的模式有以下几种:

(1)租赁2建设2经营(lease2build2operate,

LBO)　在这种模式下,企业被授予一个长期合

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