法约尔的《工业管理与一般管理》

主要是西方管理名著选读英文版本的直接翻译。

第1章 管理的定义

企业内的所有活动都可分为如下6个方面： 1．技术职能(生产、制造、加工) 2．商业职能(采购、销售、交易) 3．金融职能(筹集和管理资本) 4．安全职能(员工及财产保护)

5．财务职能(财产清单、资产负债表、成本、统计等) 6．管理职能(计划、组织、指挥、协调和控制)

企业无论大小，简单还是复杂，都存在这6种主要的、不可或缺的活动。

前5种活动为人们所熟识，几句话即可区分和判定各自的活动领域，而管理方面则需要进行更多的阐述和说明。 技术职能

技术职能相比较而言最为重要，通常所有性质的产品(物质的、智力的、精神的)都出自技术人员之手；我们的职业学校几乎都是单一的技术教育；它给技术人员提供职业出路 ；所有教育都是为了培养一种技术能力，由此，技术能力虽被突出了，却将其他必要的能力掩盖在其阴影之下，即使有时这些能力在公司的运作和成功中更加重要。

然而，技术职能并不总是全部职能中最重要的。即便在一个工业企业中，也存在这样的情况，即相对技术职能而言，某种其他职能对公司运作有着更重要的影响。

请务必不要遗忘这6种职能活动既彼此独立又相互依托。比如，技术职能无法在没有原材料、产品销路、资金、安全性和预见性的情况下而独立存在。 商业职能

一个工业企业的成功经常既依托于技术职能，也同时依赖于商业职能。如果产品销售不出去，企业就会破产。 明白如何采购和销售，同知道如何生产同样重要。

商业技巧需要敏锐的眼光和决断能力，它来自对市场的深刻认知，对强有力竞争对手的深入了解和对市场走向的长远预见，并且，对大公司来说，协议的应用也越来越重要。

最后，当企业的某项产品从一个部门转到另一个部门时，商业职能则集中体现在“订货价格”上，也就是说，由企业决策层制定的价格不应使企业陷入危险的境地。 金融职能

无投资即无回报。我们必须有一定的资本用于支付员工工资、不动产、设备、原材料、分红、修缮、储备金等活动；而且应该建立一种灵活的金融管理体系，以便获取资本和抽取适当的流动资金，避免莽撞危险的投资。

许多本来应该成功的企业都败于资金匮乏。

没有流动资金或商业信贷，任何改革和改善都寸步难行。 成功的一个基本条件就是能够随时掌握公司的财务状况。 安全职能

安全职能以保护财产和员工安全为目的，预防偷窃、火灾、水灾，避免罢工，示警恐怖事件等等。总之，应消除所有可能危害企业发展甚至生存的一切障碍。

它是指企业主的保镖，个体企业的看家犬、警察或国家军队。通常而言，它是指保护企业安全、提供给员工所需安全感的所有措施。 财务职能

它是企业的视觉器官，让我们随时了解企业状况和发展方向。它能精确、清晰、详尽地提供公司的经济信息状况。

有效的财务职能简单、清晰，且能对企业状况进行精确的分析，是管理企业的强大工具。

像其他组织职能一样，对财务职能来说，某种启蒙教育也是必要的。高等工业学校教育中对这一职能的忽略，说明人们并没有认识到它能给我们带来什么。 管理职能

前5种组织职能都无法掌控企业行动的整体规划，建立公司组织结构，调配各种力量及协调各种职能行为。这些活动既不属于技术职能，也非商业、金融、安全或财务职能。它们构成了另一种职能，即我们通常所称的管理职能，其权限总是难以界定。

毫无疑问，如我们所知，计划、组织、协调和控制是管理职能的一部分。

是否该把指挥也加入其中呢? 这倒不是绝对的，我们可以把它作为一个独立研究的项目。然而，我决定把指挥也归纳到管理中去，这样做是基于如下理由： 1．招聘、人员培训和公司组织结构的建立，这些属于管理职责范畴的活动都和高层的指挥活动密切相关。 2．多数的指挥原则都是管理原则。管理和指挥紧密地联系在一起。用一种简单便于研究的观点来看，把两种功能合二为一更易于研究。

3．这种组合有利于形成一种重要的职能。除此之外，它至少应该同技术职能一样引起并保持公众的注意力。 因此我采用如下定义来解释管理职能： 管理：是计划．组织、指挥、协调和控制。 计划：即预见未来和拟订行动计划。

组织：即建立一个双重性机构，它既有物质性也有社会性。 指挥：即让人们去执行。

协调：即沟通、联合，并使所有行为和力量达到和谐统一。 控制：也就是说遵照已有规则和既定程序，监督事物的运行。

因此，管理职能并非一种专有特权，也不是某个负责人或企业领导的个人责任；同其他基本职能一样，这是一种由组织领导和组织所有成员共同行使的职能。

管理职能明显区别于其他基本职能。 千万不要混淆管理职能和领导职能。

领导：带领企业达到目标，利用企业所拥有的资源，尽可能地获取最大利益，保证6种基本职能的和谐运转。 管理：仅仅是这6种职能中的一种，由领导来保证它的运行。但是由于管理在企业高层领导心目中占据相当重要的位置，以至于有时候人们认为领导的角色就是单纯的管理。

第3章

管理教育的可能性和必要性

我们已经认识到企业的各项活动包含6种必要职能的执行和实施，如果某一职能未被执行，企业可能会由此而倒闭，至少会因此而衰弱。所以不管哪种类型的公司，它的人员都应该能够完成这6种职能。

我们还看到，大型公司的高层员工最主要的能力就是管理能力。

因此我们确信，专门的技术教育无法满足公司的一般需要，即便那是一家工业企业。

然而，当人们理智地、尽其所能地传播和改良技术知识时，在我们的工业学校中却并没有为我们未来的领导者提供商业、金融、管理或者其他职能的知识。

管理甚至没有列入我们高等土木工程学校的教育规划中。原因何在? 人们不承认管理能力的重要性吗?

不是的。假设在工人中间选工长，在工长中选车间主任，在下属员工中选经理，从来不是，或基本上不是根据技术能力来决定选拔的。当然，我们知道确实需要必要的技术能力，但是，事实上参选者的技术能力几乎是相同的，所以人们总是优先选择那些具备更好的仪表、更高的威望、更强的条理性、更强的组织及其他才能的人，这些才能全都是管理能力的一部分。

是否管理能力只能在业务实践中获得呢?

我非常明白这是人们能够想到的自圆其说。但事实上，这毫无价值。管理能力同技术能力一样，首先能在学校获得，其次可以在车间内获得。

在我们专业的学校中，缺少管理教育的真正原因是教育理论本身的缺乏。没有理论，就不可能有教育。然而，我们还没有一个经过大众探讨从而被确立认可的管理理论。

个人管理理论并不匮乏，我们缺少的是众所公认的理论。每个人都自认掌握了最好的方法，我们随处可见在这一思维方式下，国家、家庭、军队、工业中各种矛盾重重的实际工作方法。

在技术领域里，如果领导人违反了某些既定规则，他的威望则可能被质疑，而在管理领域里，领导人却可能无所顾忌地做些惹恼大家的事。

对所使用的方法，我们无法用方法本身来评判，但可以通过其结果来判断。可是结果常常很遥远，而且通常很难找到因果关系。

如果存在一种公认的理论，是经过大众经验认证的一套原则、规则、方法和程序，那情况自然不同。

原则并不缺乏，如果只需公布原则就能让它们流行开来的话，我们可能到处可以享用到最好的管理。谁不是上百次听人们宣传权威、纪律、个别利益服从整体利益、统一领导、协调力量、计划等重要原则的必要性啊?

应该知道宣传本身并不够。原则之辉，若灯塔之光，仅能为我们指引道路。一种原则，如无方法实践，即毫无成效。

方法从不缺乏，它们不尽其数。但是由于缺乏管理理论，在家庭、车间或国家事务中，好的和坏的方法鱼龙混