寒暑假实践报告
关于农村征地拆迁问题的调查与思考
近几年随着城市建设快速发展,城镇化进程不断加快,征用农村耕地面积不断扩大,拆迁范围越来越广。在征地拆迁开发中,由于征用农地、拆建农房制度上和工作中的缺陷,各种矛盾日益显现,全国各地因征地拆迁引起的群体性纠纷越来越多,越来越严重。编者通过对最近热点征地拆迁纠纷案例的研究,总结如下看法和建议。
一、现状与问题
调查发现农村征地拆迁与安置补偿主要有以下几个方面问题,且造成目前征地拆迁难,原因是多方面的,既有政策制度上的,也有工作方法上的。
1、政府征地拆迁不走正常法定程序,野蛮拆迁,强行征地。政府担当双重角色,造成“仲裁人”缺位,协调机制缺失。由于在征地拆迁过程中,政府直接担当“拆迁人”,因此当房屋拆迁补偿出现矛盾,农民新村建造出现质量问题时,政府无法居间调和。
2、农房拆迁自建补偿标准,征地补偿标准偏低不符合法律规定。国务院在征用耕地补偿办法中规定按照耕地近三年平均产值的六到八倍赔偿,而现实中却按照原本产量赔偿,有地甚至不到原产值。现行农村房屋完全重置价,价格组成是否合理,建筑材料价格弹性如何体现值得商榷。近年来,各种建材价格起伏幅度大,建筑人工费翻了一翻,据测算,建房成本每平方米相差幅度超过二百元,拆一处根本建不了同样一处。
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