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《宪政新论》序文：依宪治国是依法治国的根本保证-论文
引文
宪政是法制现代化的重要课题，是一种以宪法为基础的政治制度。以建设宪政为宗旨的立宪主义原则最早起源于西方社会，但本世纪以来，随着社会主义制度的诞生和发展中国家开始走向现代化，宪政的概念具有了广义的内涵。社会主义宪政成为宪政的一个重要组成部分，并且由于社会主义制度的特点决定了社会主义宪政必然有别于西方社会传统意义上的宪政。将西方社会所推崇的宪政原则原封不动地移植过来不仅在逻辑上难以成立，在制度和文化的整合形态中也是不可行的。因此，社会主义宪政建设具有自己鲜明的特点。
与西方社会传统的宪政观相区别，社会主义宪政原则并不是建立在权力制约、抽象的人权保障以及政治与法律二元化的逻辑基础上的。根据我国现行宪法的规定，我国社会主义宪政原则的核心内容是如何保障人民当家作主、如何对国家机关的活动进行有效地法律监督以及如何加强社会主义精神文明建设。本书基于此种基本认识，对建立和健全社会主义宪政制度的若干重要理论问题进行了全新的探讨，其意旨在弘扬社会主义宪政原则，并以此促进我国的社会主义宪政建设。
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序文
依宪治国是依法治国的重要保证*
依法治国这一提法无论在理论界还是在实践中其内涵一直存有争议。问题的核心就是依法治国这一原则要建立一个什么样的国家制度和社会关系模式。笔者认为，随着对依法治国原则不断深入地研究，对依法治国的社会价值应该重新系统地加以考虑。
很显然，近年来我国法学界对依法治国原则的内涵在一点上是几乎达成共识的，即依法治国并不是将法律单纯地作为一种管理手段，而是将依法治国作为一种独立的社会价值来认识的。因此，越来越多的学者认为用法治国家中“rule of law”原则
来揭示依法治国的含义比较妥当，而“rule by law”只不过是人治的另一种语言表 达。
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