近代西方民主政治的确立和发展

高中历史近代西方民主政治的确立和发展

近代西方民主政治的确立和发展

一．《权利法案》1689年 背景：光荣革命

目的：限制王权，扩大议会权利

内容：限制国王的权力，保证议会的立法权等 特点：政治权力由国王转向议会，人治转向法治。 意义：（1）标志英国君主立宪制的确立

（2）主权在民取代主权在君，由人治走向法治，是历史的进步。 二．责任内阁制的形成与发展

(1)光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询 (2)光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关

(3)汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例，逐渐形成责任内 阁制

(4)1721年，沃波尔(英国第一位首相)开创组建内阁的先例 (5)18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善

(6)19世纪70年代以后，权利不断膨胀，成为英国议会中的“第 三院”，凌驾于议会之上 责任内阁产生的程序

1.下院议员由选民普选直接选举产生

2、由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相 3、首相提名，由国王批准组成责任制内阁 三．英国政体的几个要素：

君主：1、地位：“统而不治”是 国家象征

2、权利：1）形式上任命首相和内阁 2）任命上院议员 议会：1、地位：是国家权力中心，拥有立法权 2、组成：由上院和下院组成。

首相：产生：在下院大选中获胜的多数党领袖为首相

地位：组织责任制内阁 内阁：对议会负责，行使行政权 三．英国君主立宪制的特点

1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体； 2、保留君主，但议会掌权；

3、以议会和内阁制为核心；（议会——立法权，内阁——行政权） 4、国王“统而不治”，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一 的象征。

四．1787年宪法的内容 1、确立美国的联邦体制

三权分立：2、规定最高行政权属于总统 3.规定最高立法机构是国会 4、规定司法权属于各级法院 1787年宪法的基本原则

1、中央集权原则（联邦制原则）：

最高行政长官－总统：军事、行政 最高立法机关－国会：财政、立法 最高司法机关－联邦司法

2、分权制衡原则：行政.立法.司法三权分立制衡 3、民主原则：总统、议员由民选产生 1787年宪法的认识

进步性：1）世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治 制度的法律基础

2)一定程度上保护了资产阶级民主

3)巩固美国的独立和统一，具有反封建进步意义 局限性:1）保留南方奴隶制度，打下种族歧视的烙印 2）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺 确立政治体制——共和制、总统制、联邦制

联邦制的特点：

1、中央政府（即联邦政府）的立法、行政、司法机关在全国范 围内行使国家权利，集中了财政、外交和制定经济政策的权利。 2、各州政府在政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主 权，在不违反联邦宪法和法律的前提下有自己的宪法和法律 3、既避免了中央集权的弊端，又能发挥地方的积极性和创造性， 恰到好处地协调了中央和地方的关系 五．美国联邦制的权力结构——三权分立 1、总统的权力：行政权归总统

①总统由选民间接选出，总统不对国会负责；

②他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令 ③有权任命政府官员，但要经国会同意； ④总统可以对国会通过的法律实行否决权

美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制。 2、美国国会的权力——国家立法权归国会

①国会由参议院和众议院组成，参议员由各州议会产生，每州两名任期6年，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出 ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效． ③国会有权向国民征税，但各州应统一 ④只有国会才有宣战权 ，

⑤众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 3、联邦法院的权力——最高司法权归联邦法院

①大法官由总统任命，但需经参议院 同意。他们除非犯罪，终 身任职 ；

②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以 行使 最高审判权 ； ③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。 法兰西第三共和国宪法（1875）

内容：①行政权归于 总统 ，总统是国家元首和军队最高统帅， 由 选举 产生

②立法权归于两院制议会，议员由选举产生，众议院受总统和参 议院的控制。

③规定《马赛曲》为国歌，7月14 日为法国国庆日