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规划环境影响评价技术导则(试行)

规划 环评 导则

1. 环评原则

1、 科学、客观、公正;

2、 早期介入:指导、调整规划;

3、 整体性:与拟议规划相关的政策、规划、计划、项目相联系;

4、 公众参与;

5、 一致性:环评与拟议规划一致;

6、 可操作性:评价方法简单实用,结论具有可操作性。

2. 环评基本内容

1、 规划分析:规划目标、指标、方案与其它发展规划、环保规划的关系;

2、 环境现状:调查环境现状和历史,识别敏感环境问题和制约规划的主要因素; 3、 环境影响识别,确定目标指标:识别规划主要环境问题和影响,拟定和确认环境目标,选择评价指标;

4、 环境影响:不同规划方案对环境保护目标、环境质量和可持续性的影响;

5、 拟定环境保护对策和措施,确定环境可行的推荐规划方案;

6、 公众参与;

7、 拟定监测、跟踪评价计划;

8、 编写。

3. 确定评价范围依据

1.1 原则性

地域、法律、行政权限、减缓或补偿要求、公众参与意见。

1.2 要点

1、 地理(流域、盆地、山脉等),自然资源(森林、草原、渔场等),人为边界(公路、铁路、运河等);

2、 管理边界,行政区划等。

4. 环保对策与减缓措施

遵循“预防为主”的原则,以优先顺序:

1、 预防措施:消除拟议规划的环境缺陷;

2、 最小化:限制行为的规模、强度或范围,使影响最小化;

3、 减量化:行政、经济、技术手段,降低影响;

4、 修复补救;

5、 重建(环境)补救。

5. 报告书主要内容

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